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翻閱扶貧領域的這些違紀案例,，會有一種感慨,。有些案子數(shù)額驚人，真正的小官變巨鯨，貪心蛇吞象,；更多的則是“二十年目睹之怪現(xiàn)狀”般，雖在基層,，蠅肉般的頭銜,、芝麻大的官，但所作所為,、違紀手法,，竟與千百年來之官場沉疴若合符節(jié)。在扶貧成為重要政治任務的今天,，壓力會傳導,，資金也會傳導；監(jiān)督執(zhí)紀不到位,，經(jīng)就很可能念歪,。這是很簡單的道理。

但這也不僅是這兩年才有的問題,；也不僅是僅在扶貧領域的問題,。中國歷來有“官”“吏”之別，像村干部這樣游離于公務員體系,、但又實際掌握了一定公共權力,、且長期在本地本村不流動的，顯然屬于土生土長的“吏”——農(nóng)村治理離不開他們,，只有他們掌握真正具體的情況,；處罰起來又很難，“我就是一農(nóng)民,，能把我降到哪里去”,？而長期跟他們生活在一起，“有求于”村干部的村民,，則容易忍氣吞聲,，畢竟政策落實、資金使用,、公共服務等扶貧開發(fā)每個領域,，都需要經(jīng)過村干部這一層,。

在此意義上講，巡察,，尤其是針對扶貧領域的巡察,，是在給農(nóng)村治理這道超大考題予以探索。怎么樣監(jiān)督這些甚至都稱不上官的“小官”,？怎么樣確保政策經(jīng)過每一個層級之后,，即使到村級也不走樣（畢竟中共的看家法寶之一就是自上到下嚴密的組織動員能力）？誰來管理那些橫行鄉(xiāng)里,、魚肉百姓的惡霸村痞,？

換言之，如果能以扶貧領域的反腐為切入口,，發(fā)現(xiàn)基層,、農(nóng)村治理存在問題之共性，揪出和懲治一批蛀蟲,，找到制度的漏洞并且予以阻塞,，那未嘗不是相當大的一起收獲。畢竟,，“扶貧”、“扶志”之外,，“扶制”也是相當重要的,。

這個探索當然是艱難的，但其意義也是不言而喻的,。