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國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)細(xì)節(jié)首披露 習(xí)近平審定方案

2017-11-05 18:54:45  新華社    參與評(píng)論()人

歸納提煉各具特色的制度規(guī)范,。在實(shí)踐基礎(chǔ)上,,試點(diǎn)地區(qū)認(rèn)真梳理總結(jié)有效做法和管用實(shí)招,,探索建立了監(jiān)察權(quán)有效運(yùn)行的操作規(guī)程。北京市研究制定36項(xiàng)制度,,構(gòu)建了以試點(diǎn)實(shí)施方案為核心,涵蓋組織決策,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、紀(jì)法銜接、監(jiān)督制約4個(gè)方面的制度體系,。山西省制定了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法,、審查措施使用規(guī)范、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作流程圖,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書,,以及以省委政法委統(tǒng)籌支持配合試點(diǎn)工作的意見為牽引、公檢法司各單位工作辦法為主體的“1+4”制度體系,。浙江省初步建立起一套涵蓋監(jiān)督,、調(diào)查、處置各個(gè)方面,、具有監(jiān)委特點(diǎn)的“監(jiān)言監(jiān)語”制度框架,。

在充分肯定成績的同時(shí)要清醒看到,深化國家監(jiān)察體制改革目前還處于起步階段,,試點(diǎn)工作中也存在一些問題和不足,。高校,、國有企業(yè)和農(nóng)村社區(qū)點(diǎn)多面廣,監(jiān)督力量仍然薄弱,;監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)相互銜接,、相互制衡的機(jī)制有待進(jìn)一步完善;屬地管轄和分級(jí)管轄在監(jiān)督范圍上存在交叉,,少數(shù)職務(wù)違法犯罪案件管轄權(quán)尚不明確,;一些地區(qū)對(duì)推進(jìn)改革的方法論理解不透徹,在監(jiān)察范圍上過于求全,;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用黨紀(jì),、法律水平不足,把握政策能力還需進(jìn)一步提高,,等等,。對(duì)于這些問題,必須高度重視,,在深化試點(diǎn),、推開改革、完善立法過程中認(rèn)真研究解決,。

二,、改革試點(diǎn)工作的重要經(jīng)驗(yàn)

改革試點(diǎn)工作取得的所有成績,歸其根本靠的是黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引,。試點(diǎn)工作的實(shí)踐充分證明,,黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署是完全英明正確的,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不能松,、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的強(qiáng)烈信號(hào),,給全黨全國人民以堅(jiān)定信心。在試點(diǎn)過程中,,積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn),,是試點(diǎn)工作取得成功的關(guān)鍵。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終把習(xí)近平總書記重要指示精神作為根本遵循,,不斷提高政治站位,不折不扣落實(shí)黨中央決策部署,,一絲不茍按照中央精神辦事,,重大事項(xiàng)一律報(bào)中央決定,,把從政治和大局上向核心看齊體現(xiàn)在改革試點(diǎn)的全過程。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)中重大問題的指導(dǎo),,抓住轉(zhuǎn)隸組建這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,要求試點(diǎn)地區(qū)做好工作銜接,保持平穩(wěn)過渡,,推動(dòng)改革試點(diǎn)邁好第一步,、站穩(wěn)第一臺(tái)階。堅(jiān)持有理想但不能理想化,,準(zhǔn)確把握改革的方向,、力度和節(jié)奏,領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入試點(diǎn)地區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),,及時(shí)就改革試點(diǎn)中的具體問題提供幫助,確保試點(diǎn)工作一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn),。

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