河北試點水資源稅改革一年多來,,地處華北地下漏斗區(qū)的邯鄲市自來水公司最明顯的變化是,,全市70%的供水由原先的地下水源改為南水北調(diào)的地表水。
“水資源關乎國計民生,、生態(tài)安全,?!眹叶悇湛偩重敭a(chǎn)和行為稅司司長蔡自力說,征收水資源稅的主要目的不是為了組織多少財政收入,,2016年新納入試點9省區(qū)市水資源費共計收入133億元,,稅收收入意義并不大,但生態(tài)意義,、綠色意義很大,,以稅收調(diào)節(jié)作用助推實施最嚴格的水資源管理制度。
洗車洗浴從高定稅
今后企業(yè)如何用水
對取用地下水從高確定稅額,、對特種行業(yè)取用水,,從高確定稅額、對超計劃(定額)取用水,,從高確定稅額……辦法亮出的嚴格稅收舉措,,將如何影響企業(yè)今后用水?
“水資源稅改革絕非簡單的稅費平移,,否則試點沒有意義,。”王建凡說,,相比收費,,稅收更具剛性和約束力,改革就是要讓經(jīng)濟杠桿真正發(fā)揮作用,,倒逼高耗能企業(yè)節(jié)水,,促使洗車、洗浴,、高爾夫球場,、滑雪場等特種行業(yè)轉變用水方式,增強企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力,。
記者了解到,,在河北省地下水嚴重超采區(qū),如今工商業(yè)取用水單位的稅額標準最高為6元/立方米,,是原水資源費的3倍,;特種行業(yè)取用水最高稅額標準達80元/立方米,是原水資源費的40倍,。
河北省財政廳副廳長李杰剛介紹,,改革后河北省鋼鐵等高耗水企業(yè)加大節(jié)水投入,如河北鋼鐵集團唐鋼公司實現(xiàn)工業(yè)水源全部改用城市中水,,年可節(jié)水1460萬立方米,。同時,部分地區(qū)特種行業(yè)月均取用水量也較改革前下降30%以上,。
“毫無疑問,,原先用水粗放的高耗能企業(yè)和特種行業(yè)改革后用水成本會上升,。”中國財政科學研究院院長劉尚希說,,企業(yè)心中要有一本“綠色賬單”,,應以改革為契機,加快技術創(chuàng)新提高用水效率,、優(yōu)化用水結構,,減少不合理用水,用綠色發(fā)展理念指引企業(yè)未來發(fā)展,。