專家討論電子商務(wù)自然人準(zhǔn)入規(guī)則：應(yīng)降低行政門(mén)檻

2017-12-05 13:40:06 新京報(bào)

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新京報(bào)快訊(記者王巍)11月1日,，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》發(fā)布，電子商務(wù)自然人準(zhǔn)入條款又成熱議焦點(diǎn),。就此問(wèn)題,，日前，中國(guó)社科院信息化研究中心在京主辦“電子商務(wù)準(zhǔn)入規(guī)則高層研討會(huì)”,。與會(huì)專家一致認(rèn)為,，自然人從事電子商務(wù)符合日益興起的靈活就業(yè)的趨勢(shì)，應(yīng)該從立法上降低自然人進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域的行政門(mén)檻,。

《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》第19,、20條分別對(duì)自然人從事電子商務(wù)的準(zhǔn)入條件做了規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記;電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要取得相關(guān)行政許可的,，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可,。

在國(guó)內(nèi)較早編著《電子商務(wù)法概論》和教授電商法律課程的北京大學(xué)周慶山教授認(rèn)為，“工業(yè)社會(huì)需要企業(yè)去組織,，而信息社會(huì)是大量個(gè)人,、自然人進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)領(lǐng)域去創(chuàng)業(yè)，還照搬照抄工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的經(jīng)營(yíng)者登記,、注冊(cè)制度,，就略顯荒唐?！?/p>

中國(guó)政法大學(xué)法治研究院副院長(zhǎng)趙鵬副教授認(rèn)為,，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，民事活動(dòng)和商事活動(dòng)之間已經(jīng)沒(méi)有截然區(qū)分,，強(qiáng)制登記將導(dǎo)致自然人轉(zhuǎn)移到社交電商上經(jīng)營(yíng),，這一部分帳戶更不透明。

中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)楊培芳教授從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),，認(rèn)為電子商務(wù)應(yīng)該充分運(yùn)營(yíng)激勵(lì)性的制度,。他提出，可以不強(qiáng)制自然人登記,，但是給予登記經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)性反饋,，讓電商的準(zhǔn)入規(guī)則成為更多普通人升入中產(chǎn)的機(jī)會(huì)窗口。

北京大學(xué)賴茂生教授強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)則應(yīng)該具有靈活性,、動(dòng)態(tài)性和漸進(jìn)性,。

中國(guó)社科院信息化研究中心姜奇平研究員建議對(duì)草案中自然人工商登記條款進(jìn)行修改，即自然人到平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證,，降低自然人進(jìn)入電子商務(wù)門(mén)檻,。

中國(guó)人民大學(xué)陳禹教授強(qiáng)調(diào)，電商立法要充分考慮工業(yè)時(shí)代與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的不同,，要在監(jiān)管治理的同時(shí),，給予電商從業(yè)者充足的發(fā)展空間,。

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