六、創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,。要統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的教育,、文化,、體育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務設施,，提高生活性服務業(yè)品質,，建設高品質、人性化的公共空間,，構建宜居,、宜業(yè)、宜學,、宜游的社區(qū)服務圈,。根據(jù)人口分布，合理安排居住用地布局及其配套設施建設,，促進職住均衡發(fā)展,。加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,。穩(wěn)步推進城市有機更新，開展城市修補和生態(tài)修復,，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法違規(guī)建設治理,，提高城市的承載力、包容度和宜居性,。

七,、塑造城市特色風貌。堅持社會主義核心價值體系,，進一步挖掘上海城市豐富的文化內涵,，延續(xù)歷史文脈，留住城市記憶,，激發(fā)城市文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，提升城市軟實力和吸引力。落實歷史文化遺產(chǎn)保護和紫線管理要求,，完善城市,、鎮(zhèn)、村的保護層次和體系,，強化對歷史城區(qū)風貌格局的整體保護,，加強對中共一大會址等各級文物保護單位、外灘近代建筑保護區(qū)等歷史文化街區(qū),、歷史建筑,、工業(yè)遺產(chǎn)等的保護。做好城市設計,，保護自然山水格局和城市肌理,，加強對重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導和控制,，彰顯自然,、傳統(tǒng)和現(xiàn)代有機交融,，東西方文化相得益彰的城市特色。

八,、保障城市安全運行,。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施。進一步完善公路,、鐵路,、機場、港口等交通基礎設施,，發(fā)揮綜合交通樞紐功能，促進區(qū)域交通設施互聯(lián)互通,。堅持公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略,，鼓勵綠色出行，加強城市路網(wǎng)和軌道交通線網(wǎng)建設,，進一步完善以公共交通為主體,，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,。堅持先地下,、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設水,、電,、氣、通信,、垃圾處理等各類市政基礎設施,，有序開展地下綜合管廊建設，加強人防設施規(guī)劃建設,，提升各類基礎設施對城市運行的保障能力和服務水平,，確保城市生命線穩(wěn)定運行。高度重視城市公共安全,，加強城市安全風險防控,，增強抵御災害事故、處置突發(fā)事件,、危機管理能力,，提高城市韌性，讓人民群眾生活得更安全,、更放心,。