六,、創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。要統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、文化,、體育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,，提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，建設(shè)高品質(zhì),、人性化的公共空間,，構(gòu)建宜居、宜業(yè),、宜學(xué),、宜游的社區(qū)服務(wù)圈。根據(jù)人口分布,，合理安排居住用地布局及其配套設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)職住均衡發(fā)展。加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度。穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新,，開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法違規(guī)建設(shè)治理，提高城市的承載力,、包容度和宜居性,。

七、塑造城市特色風(fēng)貌,。堅持社會主義核心價值體系,，進(jìn)一步挖掘上海城市豐富的文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈,，留住城市記憶,，激發(fā)城市文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升城市軟實力和吸引力。落實歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求,，完善城市,、鎮(zhèn)、村的保護(hù)層次和體系,，強(qiáng)化對歷史城區(qū)風(fēng)貌格局的整體保護(hù),，加強(qiáng)對中共一大會址等各級文物保護(hù)單位、外灘近代建筑保護(hù)區(qū)等歷史文化街區(qū),、歷史建筑,、工業(yè)遺產(chǎn)等的保護(hù)。做好城市設(shè)計,，保護(hù)自然山水格局和城市肌理,，加強(qiáng)對重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,，彰顯自然,、傳統(tǒng)和現(xiàn)代有機(jī)交融，東西方文化相得益彰的城市特色,。

八、保障城市安全運行,。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,。進(jìn)一步完善公路、鐵路,、機(jī)場,、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮綜合交通樞紐功能,，促進(jìn)區(qū)域交通設(shè)施互聯(lián)互通,。堅持公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵綠色出行,，加強(qiáng)城市路網(wǎng)和軌道交通線網(wǎng)建設(shè),，進(jìn)一步完善以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通體系,。堅持先地下、后地上的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)水,、電、氣,、通信,、垃圾處理等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施，有序開展地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)人防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，提升各類基礎(chǔ)設(shè)施對城市運行的保障能力和服務(wù)水平,，確保城市生命線穩(wěn)定運行。高度重視城市公共安全,，加強(qiáng)城市安全風(fēng)險防控,，增強(qiáng)抵御災(zāi)害事故、處置突發(fā)事件,、危機(jī)管理能力,，提高城市韌性，讓人民群眾生活得更安全,、更放心,。