（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。鼓勵(lì)專業(yè)化,、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行,、統(tǒng)一管理,。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路,、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本,，確保工程質(zhì)量。

三,、發(fā)揮村民主體作用

（一）發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗,、改進(jìn)生活方式,、提高生活質(zhì)量,。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,，保障村民權(quán)益,。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

（二）建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育,、自我管理,。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部,、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé),；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),、管理,。

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