在會(huì)見(jiàn)采訪今年全國(guó)兩會(huì)的中外記者并回答提問(wèn)時(shí),,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)講了這個(gè)故事。此次機(jī)構(gòu)改革,將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,,類似多頭收稅,、干擾企業(yè)的現(xiàn)象將不復(fù)存在。
之所以能合并,,基礎(chǔ)在于近年來(lái)黨中央,、國(guó)務(wù)院大力推動(dòng)營(yíng)改增、取消營(yíng)業(yè)稅,,實(shí)現(xiàn)了稅收以共享稅為主,。湖南省婁底市市長(zhǎng)楊懿文在接受記者采訪時(shí)表示:“婁底市此前國(guó)稅地稅就在一個(gè)辦事大廳辦公,現(xiàn)在兩者合起來(lái),,對(duì)于地方財(cái)政,、稅收征管體系來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新格局?!?/p>
這是此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)大變革的一個(gè)縮影,。根據(jù)方案,自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、文化和旅游部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家醫(yī)療保障局等成為國(guó)務(wù)院的新機(jī)構(gòu),而國(guó)土資源部,、法制辦,、三峽辦、銀監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)等退出歷史舞臺(tái),。
改革后,,國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè),、副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè),除辦公廳外,,設(shè)置組成部門26個(gè),,直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè),直屬機(jī)構(gòu)10個(gè),,辦事機(jī)構(gòu)2個(gè),。
“新一輪機(jī)構(gòu)改革,涉及領(lǐng)域之廣、層次之深,、力度之大,、節(jié)奏之密集,都是改革開(kāi)放以來(lái)在政治領(lǐng)域少見(jiàn)的,,展現(xiàn)了新時(shí)代深化政治和行政體制改革的堅(jiān)定決心,,具有鮮明時(shí)代特征?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所行政管理研究室主任贠杰對(duì)記者表示,,與以往不同,新一輪機(jī)構(gòu)改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代背景下開(kāi)啟的,,具有完全不同的改革環(huán)境和發(fā)展條件,。
他分析說(shuō),如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,、水平和社會(huì)成熟度更高,,深化機(jī)構(gòu)改革的大環(huán)境已經(jīng)具備;同時(shí),,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新任務(wù),,對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和形成科學(xué)有效的黨和國(guó)家管理體制提出了迫切要求。在這種背景下,,無(wú)論是中共十九大報(bào)告,,還是中共十九屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、今年的全國(guó)兩會(huì),,都將深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革提升到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,,體現(xiàn)了極高的政治定位和戰(zhàn)略意義。