在會見采訪今年全國兩會的中外記者并回答提問時,,國務(wù)院總理李克強講了這個故事,。此次機構(gòu)改革,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,,類似多頭收稅,、干擾企業(yè)的現(xiàn)象將不復(fù)存在。
之所以能合并,,基礎(chǔ)在于近年來黨中央,、國務(wù)院大力推動營改增、取消營業(yè)稅,,實現(xiàn)了稅收以共享稅為主,。湖南省婁底市市長楊懿文在接受記者采訪時表示:“婁底市此前國稅地稅就在一個辦事大廳辦公,現(xiàn)在兩者合起來,,對于地方財政,、稅收征管體系來說都是一個新格局?!?/p>
這是此次國務(wù)院機構(gòu)大變革的一個縮影,。根據(jù)方案,自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、文化和旅游部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會,、國家衛(wèi)生健康委員會,、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部,、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家醫(yī)療保障局等成為國務(wù)院的新機構(gòu),而國土資源部,、法制辦,、三峽辦、銀監(jiān)會,、保監(jiān)會等退出歷史舞臺,。
改革后,國務(wù)院正部級機構(gòu)減少8個,、副部級機構(gòu)減少7個,,除辦公廳外,設(shè)置組成部門26個,,直屬特設(shè)機構(gòu)1個,,直屬機構(gòu)10個,,辦事機構(gòu)2個。
“新一輪機構(gòu)改革,,涉及領(lǐng)域之廣,、層次之深、力度之大,、節(jié)奏之密集,,都是改革開放以來在政治領(lǐng)域少見的,展現(xiàn)了新時代深化政治和行政體制改革的堅定決心,,具有鮮明時代特征,。”中國社會科學院政治學所行政管理研究室主任贠杰對記者表示,,與以往不同,,新一輪機構(gòu)改革是在中國特色社會主義進入新時代背景下開啟的,具有完全不同的改革環(huán)境和發(fā)展條件,。
他分析說,,如今中國經(jīng)濟發(fā)展實力、水平和社會成熟度更高,,深化機構(gòu)改革的大環(huán)境已經(jīng)具備;同時,,新時代中國特色社會主義發(fā)展的新任務(wù),,對加強黨的領(lǐng)導和形成科學有效的黨和國家管理體制提出了迫切要求。在這種背景下,,無論是中共十九大報告,,還是中共十九屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、今年的全國兩會,,都將深化黨和國家機構(gòu)改革提升到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,,體現(xiàn)了極高的政治定位和戰(zhàn)略意義。