在會見采訪今年全國兩會的中外記者并回答提問時,國務院總理李克強講了這個故事。此次機構(gòu)改革,,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,類似多頭收稅,、干擾企業(yè)的現(xiàn)象將不復存在。
之所以能合并,基礎在于近年來黨中央,、國務院大力推動營改增,、取消營業(yè)稅,實現(xiàn)了稅收以共享稅為主,。湖南省婁底市市長楊懿文在接受記者采訪時表示:“婁底市此前國稅地稅就在一個辦事大廳辦公,,現(xiàn)在兩者合起來,對于地方財政,、稅收征管體系來說都是一個新格局,。”
這是此次國務院機構(gòu)大變革的一個縮影,。根據(jù)方案,,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、文化和旅游部,、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、國家衛(wèi)生健康委員會,、退役軍人事務部,、應急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家醫(yī)療保障局等成為國務院的新機構(gòu),,而國土資源部、法制辦,、三峽辦,、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等退出歷史舞臺,。
改革后,,國務院正部級機構(gòu)減少8個、副部級機構(gòu)減少7個,,除辦公廳外,,設置組成部門26個,,直屬特設機構(gòu)1個,,直屬機構(gòu)10個,辦事機構(gòu)2個,。
“新一輪機構(gòu)改革,,涉及領域之廣、層次之深,、力度之大,、節(jié)奏之密集,都是改革開放以來在政治領域少見的,展現(xiàn)了新時代深化政治和行政體制改革的堅定決心,,具有鮮明時代特征,。”中國社會科學院政治學所行政管理研究室主任贠杰對記者表示,,與以往不同,,新一輪機構(gòu)改革是在中國特色社會主義進入新時代背景下開啟的,具有完全不同的改革環(huán)境和發(fā)展條件,。
他分析說,,如今中國經(jīng)濟發(fā)展實力、水平和社會成熟度更高,,深化機構(gòu)改革的大環(huán)境已經(jīng)具備,;同時,新時代中國特色社會主義發(fā)展的新任務,,對加強黨的領導和形成科學有效的黨和國家管理體制提出了迫切要求,。在這種背景下,無論是中共十九大報告,,還是中共十九屆三中全會通過的《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》,、今年的全國兩會,都將深化黨和國家機構(gòu)改革提升到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,,體現(xiàn)了極高的政治定位和戰(zhàn)略意義,。