四是更好地進(jìn)行了退伍軍人,、林業(yè)草原方面的統(tǒng)一管理,，便于更專業(yè)化執(zhí)行,。例如，組建退役軍人事務(wù)部,、國家林業(yè)和草原局。

更重要的一個(gè)亮點(diǎn)是,，此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、優(yōu)化黨政體系運(yùn)行為改革思路。例如,，將國家民族事務(wù)委員會(huì),、國家宗教事務(wù)局歸入中央統(tǒng)戰(zhàn)部管理，將國家新聞出版廣電總局的新聞出版,、電影管理職責(zé)歸入中央宣傳部等,。此外，黨的組織,、政法,、機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)等部門職責(zé)配置也進(jìn)行了優(yōu)化,，理順了黨政關(guān)系,。

“改革不僅涉及對(duì)黨政職能定位的重新認(rèn)識(shí)，而且涉及權(quán)責(zé)邊界的合理劃分；不僅涉及國家行政機(jī)構(gòu)的變革,，而且全面涵蓋黨的組織系統(tǒng)調(diào)整,，更觸及了黨政融合發(fā)展等深層次問題?！壁O杰認(rèn)為,，這將充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì),，并使其進(jìn)一步制度化,。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

今年恰逢改革開放40周年，這讓此次機(jī)構(gòu)改革更受關(guān)注,。

改革開放以來,，在此次改革前，國務(wù)院機(jī)構(gòu)共進(jìn)行了7次改革,，分別為1982年,、1988年、1993年,、1998年,、2003年、2008年,、2013年,。

改革開放初期，中國正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，提高政府效率成為關(guān)鍵問題,。1982年改革前，國務(wù)院各部,、委,、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)近100個(gè)，人員4.9萬多人,，一個(gè)部委的副部長最多達(dá)20多位,。改革后，各部門縮減為61個(gè),，人員3.2萬人,。

“前幾輪改革目的是改變政府什么都管的問題，主要以精簡(jiǎn),、壓縮機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量為主,，沒有充分意識(shí)到政府職能問題?！壁O杰說,，由于隨后人事矛盾突出,，導(dǎo)致改革效果并不明顯。

隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入,，1993年改革明確提出,，要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的組織機(jī)構(gòu)，將堅(jiān)持政企分開作為主要內(nèi)容,，以改變政府像“企業(yè)”,、企業(yè)像“車間”的情況,。贠杰表示,，從這次改革起，我們開始意識(shí)到政府職能轉(zhuǎn)變的重要性,，改革方向和節(jié)奏趨于穩(wěn)定,。