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中國(guó)大踏步構(gòu)建服務(wù)型政府 國(guó)務(wù)院組成部門(mén)降至26個(gè)

2018-04-02 14:58:32  央視新聞    參與評(píng)論()人

發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)

方案確定了改革落地的時(shí)間表:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年底前落實(shí)到位,。

3月28日,中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,,改革的復(fù)雜性、敏感性,、艱巨性更加突出,,要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)改革工作,。

如何破除思想藩籬,?如何調(diào)整固化利益格局?如何有效加強(qiáng)系統(tǒng)性和協(xié)同性,?如何鞏固改革成果,?……這些都是推進(jìn)此次機(jī)構(gòu)改革面臨的挑戰(zhàn),有的還是始終存在的問(wèn)題,。

“機(jī)構(gòu)改革要在結(jié)構(gòu),、功能和文化等方面實(shí)現(xiàn)深度融合?!壁O杰認(rèn)為,,結(jié)構(gòu)方面,,這不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)合并,而是要實(shí)現(xiàn)黨政融合發(fā)展,。功能方面,,機(jī)構(gòu)職能要優(yōu)化調(diào)整,同時(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)高效和高執(zhí)行力,。文化方面,,要破除一些部門(mén)人員等待觀望、生搬硬套,、本位主義等思想認(rèn)識(shí)藩籬,。

在改革過(guò)程中,明確改革目標(biāo)也十分關(guān)鍵,。在西方,,打造一個(gè)“有限政府”成為主流,中國(guó)則將打造服務(wù)型政府作為目標(biāo),。此次方案提出,,要加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,,構(gòu)建起職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系,加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府,。

在贠杰看來(lái),,政府管理和服務(wù)職能并不是一種對(duì)立關(guān)系,而是融合關(guān)系,,應(yīng)該通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變,,建立起一個(gè)服務(wù)型政府或有效政府,“做到科學(xué)有為,、為所當(dāng)為,。也就是說(shuō),該管的一定要管,,不該管的一定不管,。”

贠杰表示,,由于中國(guó)和西方國(guó)家政治屬性不同,,因此政府職能也有區(qū)別。例如此次改革提出的黨政融合,、高執(zhí)行力等,,都是西方國(guó)家所沒(méi)有的,,“這是我們的特點(diǎn)。要將這些特點(diǎn)化為優(yōu)勢(shì),,要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性來(lái)實(shí)現(xiàn)”,。他具體建議,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,重視頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,,明確方法步驟和措施保障,健全評(píng)估和督察機(jī)制,,確保機(jī)構(gòu)改革沿著正確軌道平穩(wěn)有序高效推進(jìn),。

(責(zé)任編輯:劉敏丹 CN012)

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