（九）發(fā)展融資擔(dān)保支持小微企業(yè)發(fā)展,。推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)小微和“三農(nóng)”本源,、專注融資擔(dān)保主業(yè),。盡快設(shè)立國家融資擔(dān)保基金,，支持地方政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,，改善小微企業(yè)融資環(huán)境,。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市縣延伸,。

（十）提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),，提高直接融資比重,。積極支持符合條件的企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資,。進(jìn)一步簡(jiǎn)化中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓許可,，完善融資制度安排,，創(chuàng)新融資品種和服務(wù),。繼續(xù)推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,。進(jìn)一步完善和細(xì)化全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策,，在有效防范外債風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)拓寬境內(nèi)企業(yè)融資渠道,。不斷優(yōu)化和完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策,，引導(dǎo)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易及相關(guān)投融資活動(dòng)中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算,。

（十一）營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,。全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，打破行政壟斷,、地區(qū)分割,，維護(hù)全國統(tǒng)一市場(chǎng),。加大對(duì)公用事業(yè),、網(wǎng)絡(luò)型行業(yè)等領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法力度。全面實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制，推動(dòng)跨部門聯(lián)合檢查,。強(qiáng)化企業(yè)公共信用監(jiān)管的作用，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,，推動(dòng)部門間企業(yè)公共信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒,。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，采信第三方認(rèn)證結(jié)果,，提升監(jiān)管效率,。推動(dòng)認(rèn)證國際合作，推進(jìn)“一審多證”,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

（十二）在全國推開“證照分離”改革,，全面規(guī)范“多證合一”改革,。抓好“證照分離”改革提速，推動(dòng)“照后減證”,，著力解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)的問題,，大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。建立國家層面統(tǒng)一的“多證合一”整合目錄,，推進(jìn)全國范圍內(nèi)“多證合一”改革模式的規(guī)范統(tǒng)一,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展減證便民行動(dòng)，全面清理各級(jí)政府機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位在行使行政職權(quán)和提供公共服務(wù)時(shí)要求行政相對(duì)人提供的證明材料,。