其次,，貨幣傳導機制要通。新年伊始,，銀保監(jiān)會和央行已圍繞著保險機構投資銀行永續(xù)債和二級資本債下了聯(lián)手棋,，央行在銀保監(jiān)會打開保險機構投資銀行永續(xù)債和二級資本債大門之時，就圍繞著增加永續(xù)債的流動性創(chuàng)設了央行票據(jù)互換工具（Central Bank Bills Swap）,，這無論對支持商業(yè)銀行進一步充實資本,、優(yōu)化其資本結構、擴大信貸投放空間,、增強服務實體經(jīng)濟和風險抵御能力,，還是對豐富保險資金配置,、活躍資本市場以及基礎貨幣創(chuàng)造,、增加流動性都是一種積極的資本制度安排?？梢哉f,，經(jīng)過央行的多番努力，中國早已形成了寬貨幣局面,，但因為傳導機制的阻滯,，在相當?shù)慕?jīng)濟層面、在相當?shù)慕?jīng)濟領域尚未形成寬信用局面,，這是央行,、監(jiān)管機構和金融企業(yè)在未來一段時間須致力解決的問題。

第三,，風險約束機制要通,。習近平總書記年前在堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上講話中明確了“三個既要、三個也要”：既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招,；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。

對外尤其要防范外部的黑天鵝事件,，對內(nèi)要防范灰犀牛事件。與其說這樣的要求是對地方或金融業(yè)提的,，倒不如說這是對政府部門,、監(jiān)管機構說的。監(jiān)管的核心功能就是約束監(jiān)管對象及時識別,、防范及化解風險,。就金融系統(tǒng)而言，要有效地控制風險,，從監(jiān)管部門到金融機構內(nèi)部,，首先要有敏銳、暢達的風險識別及管控系統(tǒng),，由外而內(nèi),、由內(nèi)而外的風險識別、抑制及化解機制必須要通,。金融風險只是行業(yè)未來的一種不確定性,，會否發(fā)生會取決于環(huán)境和觸發(fā)條件，所以要在企業(yè)微觀,、行業(yè)或市場中觀及大的經(jīng)濟活動運行宏觀形成風險控制環(huán)境,，分門別類地建立行業(yè)風險識別體系，建立分工明確的動態(tài)監(jiān)控各類風險累積程度及量質(zhì)轉化區(qū)間的機制,，設定判定行業(yè)經(jīng)營風險衍化為系統(tǒng)性風險的控制體系,，避免監(jiān)管取向的左右搖擺，避免隨意性和任性,。