收縮型城市未來如何發(fā)展? "瘦身"同時(shí)加緊"強(qiáng)身"(4)

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2019-04-24 08:17:58 海外網(wǎng) 參與評論()人

過去賴以生存的資源逐漸枯竭,，也是導(dǎo)致一些城市收縮的原因,。鶴崗便是如此,。鶴崗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度完全依賴于煤炭企業(yè)，而隨著煤炭資源逐漸枯竭,，鶴崗的GDP逐年下滑，人口逐年減少,。

此外,，自然環(huán)境不佳，追求更高的生活舒適度也成為一些人離開的原因,。

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉表示,，一直以來，人們習(xí)慣了“城市必須增長”的理念,。這是高速前進(jìn)的城鎮(zhèn)化“上半場”,，大中小城市人口都在增加。而城鎮(zhèn)化進(jìn)入“下半場”之后,，人口逐漸流出,，居民向就業(yè)機(jī)會(huì)更多、收入更高的大城市遷徙,，是必然現(xiàn)象,。

比如，大城市擁有更多資源,。李宇嘉表示,，越大的城市，優(yōu)質(zhì)資源布局越多,、大項(xiàng)目越多。比如,，“985”“211”等優(yōu)質(zhì)的高等教育資源,、三甲醫(yī)院、跨國公司,、總部經(jīng)濟(jì),、金融中心等，基本都集中在大城市,。而宏觀數(shù)據(jù)“不漂亮”的小城市,，則難以獲得這些資源。

某些政策也增加了大城市的吸引力,。地鐵已成為一個(gè)城市是否屬于大城市的判斷標(biāo)尺之一,，然而地鐵也不是想建就能建的，目前的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)是城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上,，地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上,，市區(qū)常住人口在300萬人以上。小城市顯然很難滿足這樣的硬性要求,。

“瘦身”后更要“強(qiáng)身”

——“收縮”不是單純的負(fù)面概念,，調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)質(zhì)量是方向

成為收縮型城市,，意味著什么？

張學(xué)良表示,，在中國快速城鎮(zhèn)化過程中,，市轄區(qū)人口的減少一定程度上預(yù)示城市經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)活力的下降，需要引起注意,。而臺(tái)州人小陳聽說自己的家鄉(xiāng)臺(tái)州被列入收縮型城市名單,，表示很擔(dān)心：“收縮型城市，聽起來感覺城市發(fā)展前景堪憂,?！?/p>

不過，多位專家也指出,，“收縮型城市”并不是負(fù)面概念,，這是伴隨著城市化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段出現(xiàn)的，說明傳統(tǒng)上執(zhí)迷于“增長”和“擴(kuò)張”的規(guī)劃理念和管理政策需要向注重城市品質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,。