黨的十九大報告提出，要“堅持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機(jī)制,，促進(jìn)收入分配更合理,、更有序,。”去年,，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》,。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,，本市制定出臺了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,。

效益增工資增，效益降工資降,。此次國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革的根本目的是增強(qiáng)國有企業(yè)活力,、提升國有企業(yè)效率。改革的核心任務(wù)是將國有企業(yè)工資總額增長與經(jīng)濟(jì)效益單一掛鉤,，優(yōu)化為與勞動力市場工資價位對標(biāo),與經(jīng)濟(jì)效益,、勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率等指標(biāo)同向聯(lián)動,，做到“效益增工資增,、效益降工資降”,，實現(xiàn)國企工資能增能減。

《實施意見》

對國企工資總額增長的幅度進(jìn)行了明確要求,，企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,，工資總額不得增長，或者適度下降,，國有企業(yè)每年定期將企業(yè)工資總額和職工平均工資水平等相關(guān)信息向社會披露,。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定,。對于當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未提高,，上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平，或者競爭類,、特殊功能類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍以上,，城市公共服務(wù)類企業(yè)達(dá)到2.5倍以上的，當(dāng)年工資總額增幅應(yīng)不超過同期經(jīng)濟(jì)效益增幅的70%,；其中，特殊功能類和城市公共服務(wù)類企業(yè)當(dāng)年職工平均工資增幅不得超過本市工資增長調(diào)控目標(biāo),。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的,，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降,。對于當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未下降,，上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平，或者上年企業(yè)職工平均工資未達(dá)到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的,，當(dāng)年工資總額降幅在同期經(jīng)濟(jì)效益降幅的40%范圍內(nèi)確定,。