企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,，工資總額不得增長，或者適度下降,，具體降幅由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)確定,。

企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機(jī)制確定工資總額,，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,，但發(fā)生兼并重組,、關(guān)閉退出、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的，可以合理增加或者減少工資總額,。

《實施意見》還明確國有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,，以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略，通過集體協(xié)商等形式合理確定不同職級,、崗位的工資水平,，向科技創(chuàng)新人才、高技能人才傾斜,，合理拉開工資分配差距,，調(diào)整不合理過高收入。國有企業(yè)可對關(guān)鍵技術(shù)崗位的優(yōu)秀人才實行年薪制并設(shè)立企業(yè)年金,。

今年將督查濫發(fā)工資外收入等行為

據(jù)市人力社保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，本次國有企業(yè)工資改革不是普遍漲工資或降工資，也不是把國有企業(yè)工資管嚴(yán),、管死,，而是要建立市場化的分配機(jī)制，增強(qiáng)國有企業(yè)活力,，提升國有企業(yè)效率,。

本市《實施意見》在國家文件精神的基礎(chǔ)上，有三個特色：一是結(jié)合首都功能定位,，明確對于按照北京城市總體規(guī)劃,，承擔(dān)疏解非首都功能、籌辦冬奧會和冬殘奧會,、防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧、污染防治,、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)等方面重點(diǎn)任務(wù)的企業(yè),，可將疏解任務(wù)完成率、工期完成率,，高精尖企業(yè)的創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新效益和全球影響力等相關(guān)指標(biāo)，作為決定工資總額的聯(lián)動指標(biāo),，激勵企業(yè)提高核心競爭力,，履行社會責(zé)任。二是探索在行業(yè)周期性特征明顯,、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動較大或存在其他特殊情況的企業(yè),，按照周期最長不超過三年進(jìn)行工資總額預(yù)算管理,，使預(yù)算管理更加切合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理實際。三是企業(yè)統(tǒng)籌考慮吸引和留住人才,，科學(xué)制定薪酬策略,，建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，向科技創(chuàng)新人才,、高技能人才傾斜,，對關(guān)鍵技術(shù)崗位的優(yōu)秀人才實行年薪制并設(shè)立企業(yè)年金，從而深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,。

此次改革覆蓋全市各級各類國有企業(yè),，各級履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要抓緊制定出臺所監(jiān)管企業(yè)的具體改革實施辦法。

市人力社保局要求市屬企業(yè)要根據(jù)《實施意見》和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要求,，抓緊制定本企業(yè)工資總額預(yù)算管理制度,，編制2019年度工資總額預(yù)算方案，及時報履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)審核后實施,。各區(qū)要結(jié)合實際,，研究制定改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制實施方案，并抓好貫徹落實,。

據(jù)悉,，今年人力社保、財政,、國資等部門還將對國有企業(yè)執(zhí)行國家工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查,，及時查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為,。