原標題：港媒：美國“制裁”香港，虛張聲勢

香港《南華早報》6月8日文章，原題：為國家安全法而打擊香港,，特朗普的出手能有多重,？不會重

過去兩周來，我們經(jīng)常從媒體上讀到美國如何計劃取消香港的特殊貿(mào)易待遇,，以懲罰中國對這個特別行政區(qū)實施國家安全法,。這符合美國的一貫做法——利用貿(mào)易措施來懲罰或抗議引起其不悅的經(jīng)濟體。然而,，對香港的這種威脅引發(fā)一個簡單的問題：哪些貿(mào)易“優(yōu)待”會被取消,？又將產(chǎn)生什么影響？

制裁可能分為四方面：關(guān)稅,、拒絕接受港幣,、限制接觸敏感技術(shù)、制裁中國香港和內(nèi)地官員,。然而,，在這些領(lǐng)域，懲罰顯然給人一種得不償失的感覺,。

表面上看,，貿(mào)易手段似乎是分量最重的。畢竟,，香港去年對美國出口約450億美元商品,，如果對那些產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，那確實會產(chǎn)生不小的沖擊,。但問題是,，這些出口產(chǎn)品的約95%來自其他經(jīng)濟體，只有約1%是實際在香港生產(chǎn)的,。這意味著香港會有約4.5億美元的出口面臨懲罰性關(guān)稅,，但香港主要聚焦服務(wù)業(yè)而非制造業(yè)，這些出口（僅）相當于其0.1%的產(chǎn)出,。如此看來,，這是誰懲罰誰呢？

美國拒絕接受港幣,，似乎也不現(xiàn)實,，除非美國同時拒絕人民幣兌換——盡管美國對中國的貿(mào)易措施造成不便和干擾，但都沒達到貨幣戰(zhàn)爭的程度,。就連《財富》雜志的埃蒙·巴雷特也承認,，這將是一個“核選項”，若付諸實施,，其影響將是全球性的,，而不僅僅是對香港的,。

限制敏感或兩用技術(shù)出口到香港，可能會阻礙香港作為科技和創(chuàng)新中心的發(fā)展,，但老實說,，香港在這方面本來就不是世界領(lǐng)先的。有可能受限的技術(shù)種類少之又少,，而且屬于經(jīng)濟的邊緣地帶,。

至于對香港和內(nèi)地官員實施制裁，更是會迅速淪為笑柄,。是扣押投票支持涉港國安立法的親北京議員的資產(chǎn),，抑或禁止香港特區(qū)行政長官林鄭月娥訪美？

華盛頓彼得森研究所的中國問題專家尼克·拉迪研究了取消香港特殊貿(mào)易待遇可能帶來的影響,，結(jié)論是“特朗普對香港的最新動作,，是虛張聲勢。對香港的影響很小,，對中國內(nèi)地的影響更是微乎其微”,。

美國想取消香港獨立貿(mào)易和關(guān)稅地位的費力嘗試，本身也是成問題的,，它將受到香港政府的強力挑戰(zhàn)。香港是世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員,，一直像保護“一國兩制”下的地方自治一樣,，竭力保護這種獨立的世貿(mào)組織地位。曾代表香港在世貿(mào)組織工作8年的斯圖爾特·哈賓遜明確表示：“香港沒有,、也從未與美國簽訂過總體性的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,。”

他表示,，美國威脅的制裁會帶來其他一些復雜情況,，比如從香港港口出發(fā)的集裝箱可以“得到信任地”快速通關(guān)進入美國，這座城市還與美國在打擊恐怖主義和洗錢方面進行合作,。但是,，將香港排除出這些機制，對美國自身造成的傷害是最大的,。

也許,，我們有必要翻開莎士比亞的《麥克白》，才能明白特朗普擺出威脅姿態(tài)的做戲似的實質(zhì)：“好比癡人說夢,，充滿著喧嘩與騷動,，卻沒有任何意義?！保ㄗ髡叽骶S·多德維爾,，陳俊安譯）