特首任特區(qū)國安事務委員會主席：特首是維護國安“第一責任人”,，授權特首既充分尊重自治又將提升特首憲制權威

根據《草案》規(guī)定，香港特別行政區(qū)設立維護國家安全委員會,，負責特區(qū)維護國家安全事務,，承擔維護國家安全的主要責任，并接受中央人民政府的監(jiān)督和問責,。該委員會的職責包括，分析研判特區(qū)維護國家安全形勢,，制定特區(qū)維護國家安全政策,；推進特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制建設；以及協(xié)調特區(qū)維護國家安全的重點工作和重大行動,。

根據規(guī)定,，這一維護國家安全的委員會將由特區(qū)行政長官擔任主席，成員包括政務司司長,、財政司司長,、律政司司長、保安局局長,、警務處處長,、警務處維護國家安全部門負責人、入境事務處處長,、海關關長和行政長官辦公室主任,。同時，委員會還將設立國家安全事務顧問,，由中央人民政府指派,。

全國港澳研究會理事、北京航空航天大學法學院副教授田飛龍對《環(huán)球時報》記者表示,，特區(qū)維護國安事務委員會的設立顯示出,，中央在“一國兩制”的原則下充分尊重香港已有的法律機制與執(zhí)行機構,，意在通過授權機制，激發(fā)與調動香港內部的已有力量來完成國家安全的執(zhí)法任務,。

“國家安全事務復雜敏感,，需要強大而嚴密的統(tǒng)籌調度，以及不同部門共同協(xié)作,，以便法律的執(zhí)行和實施能夠真正有效,。因此，很多國家都有類似國安委員會的機構設置,?！眲⒄准颜J為，該委員會的設立旨在舉全特區(qū)政府之力維護國家安全,，避免以往由單個部門承擔所有壓力的局面,。

他同時表示，一個專責委員會的設立還有助于推動社會上各種力量配合政府國安工作,，包括推行國安教育,，調動社團、媒體和學校等共同維護國家安全,?！半S著時代的發(fā)展，國家安全威脅的形式也日益多樣化,，不僅在政治層面,，更涉及經濟、金融,、社會,、文化等各個層面，單一政府部門無法僅憑自己之力完成,?！?/p>