港區(qū)全國政協(xié)委員,、香港知名律師黃英豪對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,,澳門此前設(shè)立的維護(hù)國家安全委員會(huì)為香港提供了借鑒,,而特區(qū)政府本來也已有多個(gè)下屬委員會(huì),,法律上不存在任何問題,。他表示,特首擔(dān)任委員會(huì)主席的安排更意在明確,,其在國家安全事務(wù)上對中央和香港均負(fù)有責(zé)任,。
根據(jù)《草案》規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長官除擔(dān)任維護(hù)國家安全委員會(huì)主席外,,還應(yīng)從現(xiàn)任或者符合資格的前任裁判官,、區(qū)域法院法官、高等法院原訟法庭法官,、上訴法庭法官以及終審法院法官中指定若干名法官,,也可以從暫委或者特委法官中指定法官,負(fù)責(zé)處理危害國家安全犯罪案件,。
對此,,鄧飛對記者分析指出,由特首指定法官并非不信任香港終審法院首席大法官,,而是因?yàn)樘厥资菆?zhí)行“基本法”和維護(hù)國家安全的“第一責(zé)任人”,。故而無論從“基本法”精神,還是從一般的政治原則而言,,這一安排均合乎情理,。
全國港澳研究會(huì)理事,、香港法學(xué)交流基金會(huì)高級顧問顧敏康則認(rèn)為,中央將任命法官的權(quán)力賦予特首,,對涉港國安法在司法層面能否有效落實(shí)非常重要,。“將任命權(quán)交予特首,,可確保審理國安案件的法官尊重中國國家安全,,具備愛國情懷,有意志和能力履行特區(qū)維護(hù)國家安全的義務(wù),,這或許比直接禁止外籍法官審理國安案件更具備有效性,。”
“從種種安排來看,,未來香港特首的政治權(quán)威將會(huì)提升,,也將扮演更重要的憲制角色?!蹦祥_大學(xué)臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,,今后特區(qū)的管治架構(gòu)中將會(huì)更加強(qiáng)化行政主導(dǎo)的地位,“這可以說是香港憲制秩序重塑的重要?dú)v史時(shí)刻”,。
特區(qū)與中央權(quán)責(zé)如何劃分,?“一般管轄”歸特區(qū),“特殊管轄”歸中央——比如“修例風(fēng)波”案件,、涉外交豁免人士案件歸中央