龍華稅務(wù)分局的上述行為違反了稅務(wù)總局,、財(cái)政部關(guān)于“嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)該抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的不讓抵扣”等規(guī)定,，構(gòu)成征收“過(guò)頭稅”,。

四、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以扶貧名義向企業(yè)攤派捐款,。

經(jīng)查,，6月9日，景縣扶貧辦對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百企幫千戶(hù)”工作進(jìn)行排名通報(bào),，廣川鎮(zhèn)在企業(yè)參與率,、貧困戶(hù)幫扶覆蓋率、幫扶折合金額等三項(xiàng)排名中分列倒數(shù)第一,、倒數(shù)第三,、倒數(shù)第五。為盡快提升排名,，6月15日,，廣川鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定對(duì)未開(kāi)展幫扶的53家企業(yè)動(dòng)員捐款，并提出小企業(yè)捐款不低于500元,，大企業(yè)捐款不低于1000元,。

6月16日，該鎮(zhèn)主管工業(yè)的負(fù)責(zé)同志召集有關(guān)企業(yè)開(kāi)會(huì),，要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)捐款,，只收現(xiàn)金且不提供收據(jù),。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未捐款的企業(yè)，工作人員多次以電話(huà),、微信等方式催捐,，并明確6月19日為截止期限。截至6月19日,，53家到會(huì)企業(yè)中,，共有46家企業(yè)捐款，合計(jì)金額3.15萬(wàn)元,。

五,、舉債搞迎檢、辦大會(huì),，籌建形象工程,。

督查發(fā)現(xiàn)，景縣為迎接省級(jí)園林縣城復(fù)檢和創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,、創(chuàng)建省級(jí)潔凈城市,、承辦第四屆衡水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)旅發(fā)大會(huì)），2020年安排了大量建設(shè)項(xiàng)目,，但是由于財(cái)政收支緊張,，不得不采取舉債方式解決。

不切實(shí)際壓稅收任務(wù),、搞稅收排名,，集中清繳補(bǔ)繳欠稅，向企業(yè)分解稅收任務(wù),、征收“過(guò)頭稅”,，以扶貧名義攤派捐款，以及不顧財(cái)政困難舉債搞迎檢,、辦大會(huì)以舉辦旅發(fā)大會(huì)為例,，景縣安排了景州塔景區(qū)提升項(xiàng)目、亞夫公園景區(qū)提升項(xiàng)目,、大運(yùn)河景觀廊帶,、董子文化小鎮(zhèn)、智慧燈桿,、主要街道美化等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，計(jì)劃投資超過(guò)2.63億元，其中6個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有預(yù)算,，擬通過(guò)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券或一般債券解決約1.45億元,。

為了迎接旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)，提升城市形象,，在年初沒(méi)有預(yù)算的情況下,，2月17日,，景縣政府常務(wù)會(huì)議決定對(duì)城區(qū)主要街道及景區(qū)實(shí)施亮化工程。該項(xiàng)目于5月6日完成項(xiàng)目招標(biāo),，計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,，主要建設(shè)內(nèi)容是安裝景觀路燈，資金明確由縣財(cái)政據(jù)實(shí)撥付,。