【文/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方】

國家市場監(jiān)管總局11月20日在官方網(wǎng)站公布一批處罰決定,，涉案企業(yè)包括北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司,、騰訊控股有限公司,、蘇寧易購集團(tuán)等（詳見附件）：

市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對(duì)43起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營者集中案件立案調(diào)查,。經(jīng)查,，上述案件均違反了《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營者集中,，評(píng)估認(rèn)為不具有排除,、限制競爭效果。近日,，市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十八條,、四十九條作出行政處罰決定，對(duì)涉案企業(yè)分別處以50萬元罰款,。

隨著反壟斷執(zhí)法的深入推進(jìn),，企業(yè)經(jīng)營者集中申報(bào)意識(shí)不斷提高，主動(dòng)梳理和報(bào)告以前未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中,，并積極配合調(diào)查,。本次公布的案件均為過去應(yīng)當(dāng)申報(bào)而未申報(bào)的交易，案件數(shù)量多,、涉及企業(yè)廣泛,、交易時(shí)間跨度較長。依法處理未依法申報(bào)案件,，既能保障各類市場主體公平參與競爭,，維護(hù)反壟斷法權(quán)威，不斷優(yōu)化公平、透明,、可預(yù)期的競爭環(huán)境,；又能有效督促企業(yè)提升合規(guī)意識(shí)和能力，推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條規(guī)定,，經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),，未申報(bào)的不得實(shí)施集中,。

匯業(yè)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、反壟斷合規(guī)法律專家潘志成對(duì)觀察者網(wǎng)表示,，對(duì)43家涉案企業(yè)均處50萬元罰款的行政處罰,，是相對(duì)比較輕的處理。根據(jù)之前的《反壟斷法》規(guī)定,，許多平臺(tái)經(jīng)營企業(yè)是否需要集中申報(bào),，過去一段時(shí)間以來并不明確。尤其是一些涉及VIE架構(gòu)的企業(yè),，通過目前