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小變化標(biāo)定新風(fēng)向 個(gè)稅App新增五項(xiàng)個(gè)人所得展示(4)

稅惠新課題

從擴(kuò)大稅基覆蓋面、優(yōu)化綜合與分類相結(jié)合的征收制度,,到逐步提高直接稅的比重,、相應(yīng)降低消費(fèi)的稅負(fù),,稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化始終在效率與公平中權(quán)衡,。走到新個(gè)稅法實(shí)施的第6年,,歷經(jīng)七輪改革的個(gè)人所得稅又面對(duì)新的時(shí)代課題:如何在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,,如何鼓勵(lì)創(chuàng)新,、優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)稅制對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐,。今年的政府工作報(bào)告提出,,謀劃新一輪財(cái)稅體制改革,落實(shí)金融體制改革部署,,加大對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅金融支持,。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、稅收籌劃與法律研究中心主任蔡昌在最近的一篇文章中寫道,,作為財(cái)政工具之一,稅收制度既可以擴(kuò)大總需求,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,又可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用,。稅收政策作為一種生產(chǎn)關(guān)系,能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展塑造新的動(dòng)能,。

蔡昌特別提到面對(duì)新型勞動(dòng)者,,要持續(xù)落實(shí)和完善現(xiàn)行的各項(xiàng)高科技人才稅收優(yōu)惠政策,,通過完善增值稅、企業(yè)所得稅,、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)人才,增強(qiáng)企業(yè)的人才吸引力,。同時(shí)對(duì)科技創(chuàng)新人員給予力度更大的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)稅制對(duì)全球科技人力資本的吸引力,加強(qiáng)國(guó)家間技術(shù)互補(bǔ)與人才的國(guó)內(nèi)外雙循環(huán),,以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展統(tǒng)一大市場(chǎng),。

海南一家煉化企業(yè)的體驗(yàn)是,在2020年被評(píng)定為海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)后,,該企業(yè)所得稅率由25%降至15%,;公司內(nèi)部符合海南省人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才,一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)累計(jì)居住滿183天的,,個(gè)人所得稅率按照最高15%繳納,;公司進(jìn)口的設(shè)備、“三劑”(化工原料)符合正面清單要求,,也可以免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅,、增值稅及消費(fèi)稅。三項(xiàng)政策將“人流”“物流”“資金流”匯聚,,2021年,,該企業(yè)的原油加工量和利潤(rùn)總額達(dá)到公司歷史最高水平,僅所得稅這一項(xiàng)費(fèi)用就節(jié)約4.7億元人民幣,。

2020年6月以來,,我國(guó)多地推行“雙15%”稅惠政策,被納入當(dāng)?shù)毓膭?lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,,符合條件的高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超15%的部分,,予以免征。

“人才和高收入群體的流動(dòng)性較強(qiáng),?!睂O鯤鵬認(rèn)為,類似的所得稅優(yōu)惠政策,,能在一定程度上降低關(guān)鍵行業(yè)人才的個(gè)人所得稅負(fù),,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力,但同時(shí)也要注重權(quán)衡效率與公平,,“在實(shí)行的過程中要強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)性,,低稅率要針對(duì)真正的創(chuàng)新人才,而不是被用作一般性的避稅手段,?!?/p>

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者朱彩云來源:中國(guó)青年報(bào)

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)

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