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小變化標(biāo)定新風(fēng)向個稅App新增五項個人所得展示(4)

2024-07-02 07:57:24 來源：中國青年報 A+A-

稅惠新課題

從擴大稅基覆蓋面,、優(yōu)化綜合與分類相結(jié)合的征收制度,，到逐步提高直接稅的比重、相應(yīng)降低消費的稅負,，稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化始終在效率與公平中權(quán)衡,。走到新個稅法實施的第6年，歷經(jīng)七輪改革的個人所得稅又面對新的時代課題：如何在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,，如何鼓勵創(chuàng)新,、優(yōu)化資源配置，增強稅制對高質(zhì)量發(fā)展的支撐,。今年的政府工作報告提出,，謀劃新一輪財稅體制改革，落實金融體制改革部署,，加大對高質(zhì)量發(fā)展的財稅金融支持,。

中央財經(jīng)大學(xué)教授、稅收籌劃與法律研究中心主任蔡昌在最近的一篇文章中寫道,，作為財政工具之一,，稅收制度既可以擴大總需求、穩(wěn)定經(jīng)濟增長,，又可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,，對于提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用,。稅收政策作為一種生產(chǎn)關(guān)系,，能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展塑造新的動能。

蔡昌特別提到面對新型勞動者,，要持續(xù)落實和完善現(xiàn)行的各項高科技人才稅收優(yōu)惠政策,，通過完善增值稅、企業(yè)所得稅,、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵企業(yè)培養(yǎng)人才，增強企業(yè)的人才吸引力,。同時對科技創(chuàng)新人員給予力度更大的個人所得稅優(yōu)惠政策，增強國內(nèi)稅制對全球科技人力資本的吸引力,，加強國家間技術(shù)互補與人才的國內(nèi)外雙循環(huán),，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展統(tǒng)一大市場。

海南一家煉化企業(yè)的體驗是，在2020年被評定為海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)后,，該企業(yè)所得稅率由25%降至15%,；公司內(nèi)部符合海南省人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才，一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)累計居住滿183天的,，個人所得稅率按照最高15%繳納,；公司進口的設(shè)備、“三劑”（化工原料）符合正面清單要求,，也可以免征進口環(huán)節(jié)關(guān)稅,、增值稅及消費稅。三項政策將“人流”“物流”“資金流”匯聚,，2021年,，該企業(yè)的原油加工量和利潤總額達到公司歷史最高水平，僅所得稅這一項費用就節(jié)約4.7億元人民幣,。

2020年6月以來,，我國多地推行“雙15%”稅惠政策，被納入當(dāng)?shù)毓膭铑惍a(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,，符合條件的高端人才和緊缺人才個人所得稅實際稅負超15%的部分,，予以免征。

“人才和高收入群體的流動性較強,?！睂O鯤鵬認(rèn)為，類似的所得稅優(yōu)惠政策,，能在一定程度上降低關(guān)鍵行業(yè)人才的個人所得稅負,，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力，但同時也要注重權(quán)衡效率與公平,，“在實行的過程中要強調(diào)精準(zhǔn)性,，低稅率要針對真正的創(chuàng)新人才，而不是被用作一般性的避稅手段,?！?/p>

中青報·中青網(wǎng)記者朱彩云來源：中國青年報

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(責(zé)任編輯：路子康 CN078)