去年,我國(guó)提高3歲以下嬰幼兒照護(hù),、子女教育,、贍養(yǎng)老人等“一老一小”專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,,納稅人生育,、養(yǎng)育,、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,。
“個(gè)人所得大致分兩類,,勞動(dòng)所得,、投資或財(cái)產(chǎn)所得,。大多數(shù)人的勞動(dòng)技能是有限的,所以勞動(dòng)所得也有限,。而高凈值人群的財(cái)富是龐大的,,其帶來(lái)的投資或財(cái)產(chǎn)所得巨大,。從稅率設(shè)置來(lái)看,以勞動(dòng)所得為主的綜合所得稅率最高可達(dá)45%,,而投資或財(cái)產(chǎn)所得稅率最高為20%,。關(guān)聯(lián)上述因素組合,掙得少,、掙得難,,稅率反而高;掙得容易,、掙得多,,反而稅率低。從公平的角度,、調(diào)節(jié)分配的職能作用,,個(gè)稅應(yīng)實(shí)時(shí)改革,跟上時(shí)代進(jìn)步的要求,?!痹谥袊?guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)學(xué)委會(huì)原副秘書長(zhǎng)焦瑞進(jìn)看來(lái),未來(lái)個(gè)稅改革的重點(diǎn)是根據(jù)家庭的負(fù)擔(dān),、家庭的收入來(lái)調(diào)節(jié)稅收,,合理設(shè)計(jì)勞動(dòng)所得與財(cái)富所得稅收分配關(guān)系?!澳壳吧绫:蛡€(gè)稅都采取統(tǒng)一的稅基,,相較于高收入者,普通勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)會(huì)比較重,?!?/p>
“寬稅基、低稅率,、嚴(yán)征管”,,真正降低中低收入人群的稅負(fù)也是我國(guó)稅改的重點(diǎn)內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士表示,,從目前的稅收種類來(lái)看,,新個(gè)稅政策只是走向綜合稅制的第一步,未來(lái)與個(gè)稅相關(guān)的涉稅數(shù)據(jù)會(huì)更多,。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希也認(rèn)為,,目前,我國(guó)個(gè)人所得稅覆蓋面較窄,、收入規(guī)模小,、占比低,影響了其作為直接稅的收入分配效果,。
財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,,2023年,,我國(guó)個(gè)人所得稅收入為14775億元,全國(guó)稅收收入181129億元,,個(gè)稅占比8.16%,。
“從促進(jìn)公平的角度來(lái)看,繼續(xù)擴(kuò)大綜合計(jì)征范圍,、完善專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目,、拓寬個(gè)人所得稅稅基,應(yīng)該成為個(gè)人所得稅改革的重點(diǎn),?!眲⑸邢T诮邮苊襟w采訪時(shí)表示,要在此進(jìn)程中逐步擴(kuò)大納稅人覆蓋面,,同時(shí),,需加強(qiáng)對(duì)高收入人群的征管力度。