羅志恒表示,,債務置換,有兩種情況,,一種是當利率下降時以“低息債”置換“高息債”:??
地方政府為了避免即將到期的高息債務帶來的還款壓力,,通常會選擇通過發(fā)行低息債券來置換舊債,這樣不僅延長了還款期限,,還能夠節(jié)省利息支出,。比如,有些地方政府此前發(fā)放的債務利率較高,,而隨著市場利率下降,,政府可以用新的低息債券來替代舊債,實現(xiàn)“新舊債務”置換,,從而減輕財政負擔,。
此外,就是把“隱性債”轉化為“顯性債”:
地方政府可以按法定程序發(fā)行地方政府債券,,償還掉此前通過融資平臺向銀行等金融機構的借款,,把“隱性債務”置換為地方政府財政賬目上的“顯性債務”,讓債務更加公開透明,,風險更加可控,從而更好地服務于經濟發(fā)展,。
2024年以來,,經履行相關程序,財政部已經安排了1.2萬億元債務限額支持地方化解存量隱性債務和消化政府拖欠企業(yè)賬款,。而這一次即將實施的“隱性債”轉化為“顯性債”措施,,區(qū)別于以往每年在新增專項債限額中專門安排一定規(guī)模的債券支持化解存量政府投資項目債務,是屬于一次性增加較大規(guī)模債務限額來置換地方政府存量隱性債務,,是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施,。
地方債務壓力緩釋
如何進一步激活地方發(fā)展
羅志恒表示:要將更多的新增債務資金投向投資回報較高的項目,,額度分配向項目準備充分、投資效率高的地區(qū)傾斜,。
這也體現(xiàn)著緩釋地方債務壓力,,要在發(fā)展中解決問題的思路,。
專項債和一般債不同,作為地方政府債券的一種,,它是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發(fā)行的債券,。