今年以來,,我國服務(wù)業(yè)對外資開放步伐加快,,醫(yī)療領(lǐng)域有序擴大開放腳步正在提速,。去年11月,,國家衛(wèi)生健康委,、商務(wù)部、國家中醫(yī)藥管理局,、國家疾控局四部門印發(fā)《獨資醫(yī)院領(lǐng)域擴大開放試點工作方案》,,試點允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院,引進國際高水平醫(yī)療資源,,豐富國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)供給,。
《方案》明確,允許在北京,、天津,、上海、南京,、蘇州,、福州、廣州,、深圳和海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院(中醫(yī)類除外,,不含并購公立醫(yī)院)。在投資主體條件方面,,《方案》明確:申請設(shè)立外商獨資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)當是能夠獨立承擔民事責任的法人,,具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗,并符合3個條件,,包括能夠提供國際先進的醫(yī)院管理理念,、管理模式和服務(wù)模式;能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學技術(shù)和設(shè)備,;可以補充或改善當?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力,、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)施方面的不足,拓展多元化服務(wù)供給格局,。
今年1月我國首家外商獨資醫(yī)院在天津落地
今年1月,我國首家外商獨資醫(yī)院正式在天津落地,。該醫(yī)院規(guī)劃床位500張,、手術(shù)室12間,共設(shè)置耳鼻喉科,、心血管科等臨床科室,,配備500余位醫(yī)護人員。此外,,醫(yī)院還引入新加坡“共享醫(yī)療平臺”的醫(yī)療概念,,讓專家借助醫(yī)院尖端的診斷成像設(shè)備、功能完備的臨床實驗室拓展學科業(yè)務(wù),反哺臨床工作,。
我國服務(wù)業(yè)高水平對外開放持續(xù)推進
近年來,,我國服務(wù)業(yè)擴大開放的腳步正在提速。去年8月,,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出,,要擴大服務(wù)業(yè)對外開放,放寬服務(wù)業(yè)市場準入,,持續(xù)深化電信,、教育、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、健康等領(lǐng)域開放,推動科技服務(wù),、旅游等領(lǐng)域開放舉措全面落地,。
數(shù)據(jù)顯示,今年1—2月,,服務(wù)業(yè)實際使用外資1204.9億元人民幣,,占實際使用外資總額超七成。全國新設(shè)立外商投資企業(yè)7574家,,同比增長5.8%,。我國服務(wù)業(yè)對外資開放步伐加快,這對我國高水平對外開放有怎樣的推進作用,?來聽工業(yè)和信息化部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員劉興亮的解讀,。
工業(yè)和信息化部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員劉興亮:可以從這幾個維度來分析我國服務(wù)業(yè)擴大開放對高水平對外開放的推進作用。
第一是試點經(jīng)驗的輸出,。這一次增值電信試點聚焦北京、上海,、海南,、深圳四個地方,結(jié)合區(qū)域定位差異化推進,。例如海南自貿(mào)港作為面積最大的試點,,重點探索數(shù)字貿(mào)易與國際數(shù)據(jù)服務(wù),而深圳先行示范區(qū)則依托其數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地推動技術(shù)創(chuàng)新,。這種一地一策的模式,,為全國推廣制度型開放積累可復(fù)制的經(jīng)驗。
第二是產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動,。外資企業(yè)在云計算,、邊緣計算等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢將倒逼本土企業(yè)加速研發(fā)。例如CDN領(lǐng)域,,盡管阿里騰訊占據(jù)主導(dǎo),,但外資引入AI驅(qū)動的智能分發(fā)技術(shù),推動行業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)創(chuàng)新,。