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北京政協(xié)委員:建議擁堵嚴重區(qū)域試點單雙號限行(1)

2016-01-21 03:46:52   京華時報    參與評論()人

原標題:公共交通發(fā)達區(qū)或可試點單雙號限行

昨天上午,,政協(xié)北京市第十二屆委員會第四次會議開幕,。與往年相同,,交通問題仍是會上關(guān)注的熱點。其中,,針對是否應(yīng)該單雙號限行常態(tài)化,、如何進行操作等問題,不少政協(xié)委員發(fā)表建議,。

  委員建議

  擁堵嚴重區(qū)或試點單雙號限行

市政協(xié)委員,、東方時尚駕駛學(xué)校股份有限公司總經(jīng)理閆文輝認為,近幾年,,北京多次實施單雙號限行,,在緩解擁堵和降低污染方面取得成效。如果單雙號限行的確能讓我們的“APEC藍”“閱兵藍”得以持續(xù),,相信市民也愿意支持,。

但是,如果單雙號限行常態(tài)化,,也會給市民出行帶來很多不便,,特別是在公共交通不發(fā)達區(qū)域,,地鐵分布密度低,公交車發(fā)車間隔大,,再加上距離遠需要多次換乘,,致使出行既無便捷性也無舒適性可言,讓他們放棄開車就比較困難,。

閆文輝建議,,在公共交通發(fā)達、出行便利的區(qū)域,,或者交通擁堵嚴重的商業(yè)區(qū),,可以嘗試區(qū)域性的單雙號限行。比如在四環(huán)或者三環(huán)以內(nèi),,尤其是國貿(mào),、金融街等商業(yè)區(qū)。另外,,對于污染嚴重的區(qū)域也可以實行單雙號限行,,但是空氣質(zhì)量較好、車輛保有率低的郊區(qū)就可以不限行,。

  嘗試電子車牌代替尾號限行

首都交通擁堵趨勢越來越嚴重,,治理擁堵靠“疏”的策略還是靠“堵”的策略始終有爭議。有的主張單雙號常態(tài)化,,但這樣一來副作用也很大,,會嚴重影響市民生活。還有的主張停止搖號,,讓機動車總量封頂,。但這只控制了增量,不能控制存量,,對有車族影響不大,,但對無車族是嚴重損害。

市政協(xié)委員朱良認為,,限行政策應(yīng)當精確抑制機動車過度使用才合理,。有效解決限行難題的技術(shù)前提是實行電子車牌,也即汽車電子標識,。

他透露,,有關(guān)部門已經(jīng)在起草相關(guān)的國家標準。有電子車牌后,,可以對城區(qū)路網(wǎng)全面覆蓋監(jiān)測裝置,,使得每一條路段的進出車輛都可以隨時識別,也就是可以對機動車實時定位,從而可以針對每一輛車進行精細化管理,。

朱良介紹,,電子車牌應(yīng)每月給每輛車一定的擁堵狀況行駛里程額度,只要“添堵”就扣額度,。對于擁堵程度不同的路段可規(guī)定不同的調(diào)節(jié)系數(shù),。例如對進入嚴重擁堵路段的,行駛1km可扣1.5km的額度,;對進入稍微擁堵路段的,,行駛1km可扣0.5km的額度。對于進入不擁堵路段的,,調(diào)節(jié)系數(shù)為0,,不扣額度。對于超出“添堵”額度的,,應(yīng)當額外付費,。

他建議,政府應(yīng)開始研究電子車牌實施后的新限行政策,。用機動車每月的擁堵狀況里程額度,、當量里程額度、重污染天當量里程額度這“三大額度”代替現(xiàn)在的尾號限行,、重污染天單雙號這種粗放措施,,使得限行政策更精細化、更人性化,,能夠更合理地配置道路使用權(quán)這種稀缺公共資源,。

  成立交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

市政協(xié)委員石向陽認為,限行治標不治本,,今年他的提案是以疏治堵來解決交通問題。

在一些發(fā)達國家,,出行基本依靠公共交通,。由于它們出行換乘比較方便,道路沒有出現(xiàn)堵點,。北京交通有許多拐點盲點經(jīng)常堵車,,主要是交通管理沒跟上。如果把交通擁堵點全部找出來,,一個堵點一個解決方案,,交通擁堵就可以得到緩解。同時,,禮貌駕車也很重要,,國外經(jīng)驗值得北京市民借鑒,嚴格遵守交通規(guī)則也可以減少擁堵,。

“道路是公共資源,,利用公共資源必須取之于民,,用之于民?!笔蜿栒f,,他建議北京市委市政府專門成立北京交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,,治理北京交通必須有一個機構(gòu)可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,這個小組專門制定北京市治理交通擁堵的方案和政策,而執(zhí)行方案由領(lǐng)導(dǎo)小組來監(jiān)督實施,。堵點的問題不是一個部門能夠解決的,,涉及上上下下多個部門,必須有統(tǒng)一機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,,而且還必須是頂層部門才能說了算,。

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