十年后三成建筑“搭積木式”建成

“搭積木式”造房子、流水線上“生產(chǎn)”房子,，能減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染的裝配式建筑將在未來中國得到推廣,。《意見》提出,，力爭用10年左右時(shí)間,，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%,。

據(jù)專家介紹,，裝配式建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快，受氣候條件制約小,，節(jié)約勞動(dòng)力并可提高建筑質(zhì)量,。

在2015年12月召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高曾明確表示,，推動(dòng)裝配式建筑取得突破性進(jìn)展,。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出行動(dòng)計(jì)劃,，在全國全面推廣裝配式建筑,。

上海交通大學(xué)特聘教授、中國發(fā)展研究中心主任陸銘認(rèn)為,，目前國內(nèi)有些地方已經(jīng)開始采用這樣方式造房子,，比如在上海就有很多，因此涉及技術(shù)上的問題目前是可以解決的,。

但陸銘認(rèn)為,，在建筑質(zhì)量可以保證的情況下，還要考慮成本收益分析,，這種方式是否適用于所有類型的城市,，目前看，在勞動(dòng)力成本比較高,，環(huán)境壓力大的大城市采用裝配式建筑會(huì)更加有效,，因此應(yīng)該根據(jù)具體情況研究如何推行。

城市公園原則上免費(fèi)向居民開放

未來城市將會(huì)有更多綠色“留白”,?！兑庖姟诽岢觯獜?qiáng)化綠地服務(wù)居民日?；顒?dòng)的功能,，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地,。城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放,。

城市公園免費(fèi)向居民開放在我國很多城市已經(jīng)開始實(shí)行，比如北京、廣州,，城市的大部分公園已免費(fèi)開放,。去年9月召開的第十屆中國（武漢）國際園林博覽會(huì)高層論壇上，住建部城市建設(shè)司司長張小宏提出,，今后除特殊情況外,，城市公園都應(yīng)免費(fèi)開放。

上海交通大學(xué)特聘教授陸銘表示,，強(qiáng)化綠地服務(wù)居民日?；顒?dòng)的功能，還涉及綠地布局和規(guī)劃問題,。綠地與居住用地有一定配比,，大城市的綠地更加緊張，占比更低,，因此不強(qiáng)調(diào)建設(shè)大面積公園,，除了郊野公園之外，在主城區(qū),，應(yīng)強(qiáng)調(diào)建設(shè)零散分布的,、面積不大的“口袋公園”，只要起到綠化宜居等功能即可,。大型成片公園是歷史上形成的,，如果現(xiàn)在再建在中心城區(qū)，會(huì)與交通通行,、商業(yè)活力形成一些矛盾,。

城市未來發(fā)展“路線圖”

總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā),、高效運(yùn)行,，努力打造和諧宜居、富有活力,、各具特色的現(xiàn)代化城市,，讓人民生活更美好。

1城市規(guī)劃

加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,，推進(jìn)兩圖合一,。在有條件的城市探索城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的強(qiáng)制性,，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

●時(shí)間表：用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),。

2城市風(fēng)貌

單體建筑設(shè)計(jì)方案必須在形體,、色彩、體量,、高度等方面符合城市設(shè)計(jì)要求,。抓緊制定城市設(shè)計(jì)管理法規(guī)，完善相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,。支持高等學(xué)校開設(shè)城市設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè),，建立和培育城市設(shè)計(jì)隊(duì)伍。

●時(shí)間表：用5年左右時(shí)間,，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,。

3城市建筑

大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染,，縮短建造工期,，提升工程質(zhì)量,。制定裝配式建筑設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn),。

●時(shí)間表：力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%,。

4公共服務(wù)

新建住宅要推廣街區(qū)制,，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,，解決交通路網(wǎng)布局問題。

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