原標(biāo)題：住建部新聞發(fā)言人：正確理解“逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”
在時隔37年之后,，去年底中央召開了城市工作會議,，習(xí)近平總書記、李克強總理發(fā)表了重要講話,。今年2月21日，新聞媒體報道了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）,。廣大人民群眾高度關(guān)注這次會議的召開,，對《若干意見》也給予了高度評價。
這兩天,，社會各界都在學(xué)習(xí)討論《若干意見》,。這種學(xué)習(xí)討論本身，就是對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的關(guān)心和支持,，更增加了我們做好工作的力量,。
討論中，不少網(wǎng)友對“推廣街區(qū)制,，逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”發(fā)表了看法,。歸納網(wǎng)上討論的意見，有一條是基本一致的,，那就是對街區(qū)制給予了肯定,。同時，一些網(wǎng)友也存有疑慮,。
我們認(rèn)為：一是街區(qū)制是對世界城市規(guī)劃經(jīng)驗的總結(jié),，也是發(fā)達(dá)國家通行的做法,；二是封閉小區(qū)和單位大院確實存在問題，主要是它影響了路網(wǎng)的布局,，形成了“丁字路”,、“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一,，也影響了社區(qū)居民的出行,。因此，《若干意見》提出“新建住宅要推廣街區(qū)制,，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,，解決交通路網(wǎng)布局問題,，促進(jìn)土地節(jié)約利用?！?/p>
在理解和落實過程中,，要注意把握好以下幾點：
一是要認(rèn)真全面理解好“逐步”兩個字?！爸鸩健本褪且杏媱?，要有輕重緩急，并不是“一刀切”,，也不是“一哄而起”,，更不能簡單地理解為“拆圍墻”。
二是《若干意見》對這項工作提出了方向性,、指導(dǎo)性的要求,，具體實施中還要制定細(xì)則，特別是各省,、各城市還要根據(jù)實際情況,，制定具體辦法。在制定辦法過程中,，肯定要聽取市民意見,。
三是要實施逐步打開封閉小區(qū)和單位大院的城市，都會考慮到各種實際情況,，考慮到各種利益關(guān)系,，依法依規(guī)處理好各種利益關(guān)系和居民的訴求，切實保障居民的合法權(quán)益,。
住建部希望,，要全面準(zhǔn)確把握《若干意見》的精神實質(zhì)，正確理解文件的本意，不要誤讀,。只有全面準(zhǔn)確理解文件精神,，才能更好地貫徹落實。
住建部正在按照黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)一部署,，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央城市工作會議精神，努力抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,，讓人民生活更美好,。
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