2005年1月13日,，在吉林省國企改革動員大會上，王珉要求用一年多的時間,，完成816家省屬國有工業(yè)企業(yè)的改制任務(wù)。這816家企業(yè)涉及職工60萬人,，總資產(chǎn)928億元,，總資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)82.1％，通化鋼鐵集團(tuán)股份有限公司（下稱通鋼）名列其中,。
方式仍然是招商,。2005年5月，吉林國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及項目招商大會在長春召開,。招商大會共簽約項目115項,，都是從前述816家改制企業(yè)中篩選而來，簽約金額達(dá)123.9億元,。王珉主持大會,，時任南京市市長蔣宏坤和蘇州市副市長趙俊生亦帶團(tuán)參加。
王珉曾于2008年全國“兩會”期間接受《南方周末》記者采訪時稱,，吉林國企改革的難度很大,，工作量也大，而且企業(yè)的質(zhì)量差,、成本高,、資金財力不足，完全靠市場來推動不可能盡快實現(xiàn)體制機(jī)制的創(chuàng)新，所以采取了一些“超常規(guī)的辦法”,。
“比如我們動員了一切可以動員的力量,，人大、政協(xié),、法院,、檢察院，包括1400多名處級干部,，全部動員起來,，實施國企改革攻堅計劃，按我的說法就是要‘連鍋底抄’,，把最難的解決好,，不留下任何問題，這也是吉林國企改革的最大特點,?！?/p>
改革上頗為激進(jìn)的做法讓王珉在媒體上獲得“王大膽”稱號。
2009年初,，王珉對媒體稱,，“到目前為止，全省3366家工業(yè)及非工業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)基本完成改制,，安置職工100萬人,，支付改制成本229億元。改制后國有企業(yè)發(fā)展活力和國有資本控制力明顯增強(qiáng),，到去年末全省國有企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)4118億元,，比2004年凈增1318億元?！?/p>
敗走通鋼
在吉林五年,，國企改制對王珉來說是值得稱道的政績——如果沒有通鋼事件。
王珉的蘇州經(jīng)驗在龐大的通鋼,、恐懼而憤怒的職工以及被觸動利益的內(nèi)部控制人面前,，失去了效用。而王珉在吉林所取得的成就,，也因為通鋼原總經(jīng)理陳國君之死蒙上陰霾,。
通鋼早年在吉林一直是最大的省屬國有企業(yè)。通鋼擁有數(shù)萬人員,，所在地通化市二道江區(qū)的人口幾乎全是通鋼的職工和家屬,。
吉林省的國企改革不可避免地改到通鋼頭上。通鋼自2000年以來共經(jīng)歷了兩次裁員,。2001年,，經(jīng)原國家經(jīng)貿(mào)委批復(fù),，通鋼集團(tuán)獲得債轉(zhuǎn)股指標(biāo)，華融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)持通鋼17.16％股份,。華融與通鋼協(xié)議約定,，通鋼集團(tuán)剝離包括行政、房產(chǎn)在內(nèi)的物業(yè)公司,、學(xué)院,、醫(yī)院等部門和單位。
在國務(wù)院關(guān)于東北地區(qū)廠辦大集體改革的要求下,，2005年初,，通鋼二次改制，剝離了33個輔業(yè)單位,，移交了17個學(xué)校和7個公安機(jī)構(gòu),，主業(yè)34個機(jī)構(gòu)壓為18個，35000名員工僅余19606人,。此次改制成本高達(dá)15.7億元,。
北京建龍重工集團(tuán)有限公司（下稱建龍集團(tuán)）入局是在大面積裁員之后。2005年10月,，經(jīng)時任吉林省國資委常務(wù)副主任肖萬民引薦,，建龍集團(tuán)參與通鋼重組。
重組之后,，建龍集團(tuán)通過其持有的吉林建龍鋼鐵公司整體作價14.05億元入股,，持通鋼36.19％股權(quán)，為第二大股東,。
然而改制后通鋼經(jīng)營狀況仍不樂觀,。2008年通鋼負(fù)債率高企，虧損嚴(yán)重的情況下,。建龍集團(tuán)再次提出要求控股通鋼，掌握經(jīng)營管理權(quán),，或退出實施股權(quán)分立,。
為此，王珉于2009年1月7日和2月24日兩度前往通鋼調(diào)研,，后吉林方面允諾建龍集團(tuán)可以退出,，前提是要等找到接盤人。然而接盤者難覓,，吉林轉(zhuǎn)而與建龍集團(tuán)展開控股談判,。
數(shù)萬名員工下崗的背景下，職工及家屬普遍失去了安全感,，謠言滋長,，職工因恐懼而反對,。然而對吉林省委以及重組方建龍集團(tuán)來說，當(dāng)時并沒有可行的渠道與員工對話消解逐漸蔓延的仇視,。
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