之所以是“門(mén)診部”而不是直接設(shè)立醫(yī)院，肖正權(quán)解釋道：“那個(gè)時(shí)間段,，突破不了醫(yī)院當(dāng)中的私有化,，但是打了個(gè)穿插，比如說(shuō)醫(yī)學(xué)會(huì),，醫(yī)學(xué)會(huì)到底是誰(shuí)呢,？那肯定是官辦的，這就叫掛靠,，這個(gè)時(shí)間,，恰恰是第一批我們國(guó)家的民營(yíng)醫(yī)院誕生了?！毙ふ龣?quán)說(shuō),。

據(jù)醫(yī)療界人士回憶,，1984年左右,，“廣州益壽醫(yī)院”誕生，可能是中國(guó)改革開(kāi)放之后的第一家民營(yíng)醫(yī)院,，這是一個(gè)老年病醫(yī)院,。

肖正權(quán)稱，當(dāng)時(shí)還是“尋醫(yī)問(wèn)藥”,、“醫(yī)不叩門(mén)”的氛圍,， 老百姓 崇拜的是醫(yī)生，對(duì)于是民營(yíng)醫(yī)院還是公立醫(yī)院沒(méi)有概念,，只知道只要是醫(yī)生就是治病的,，都一樣。

1987年,，門(mén)診部“升格”為北亞醫(yī)院,，被定位一級(jí)醫(yī)院。1990年，北亞醫(yī)院搬至雍和宮,。

在北亞醫(yī)院搬遷的前一年,，1989年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》提出,允許有條件的單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員從事有償業(yè)余服務(wù),。自此,，獨(dú)立法人的形式被允許。

伴隨著政策的大幅度放寬,，掛靠的門(mén)診紛紛獨(dú)立,，而此時(shí)成立單體醫(yī)院的門(mén)檻也較低，民營(yíng)數(shù)量開(kāi)始增加,。

這一時(shí)代,，利用電線桿上貼牛皮癬小廣告，引患者到賓館房間看病的模式也開(kāi)始進(jìn)化,，科室承包的模式逐步開(kāi)始流行,。

1983年，衛(wèi)生部在北京協(xié)和醫(yī)院蹲點(diǎn)搞改革,實(shí)行“上級(jí)撥款包干,超收自行支配,虧損不計(jì)”的承包制,以后不少醫(yī)院改為技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,1987年后又改為承包責(zé)任制,。

此次公立醫(yī)院改革主以“給政策不再給錢”的方針促使公立醫(yī)院一條腿邁向市場(chǎng)化,。這個(gè)時(shí)間段中，很多年輕醫(yī)生看到連老婆孩子熱炕頭的溫飽問(wèn)題都難以解決,，便下海,。

據(jù)北大人民醫(yī)院一位人士回顧，剛下海的公立醫(yī)院,，像旱鴨子,，不懂如何利用優(yōu)勢(shì)。開(kāi)始的前幾年,，多數(shù)醫(yī)院面臨發(fā)不出工資的問(wèn)題,，只好回頭求政府再繼續(xù)補(bǔ)給。

　　分水嶺

“廣州益壽醫(yī)院”據(jù)說(shuō)僅堅(jiān)持了6年左右便夭折,。關(guān)于夭折原因,，業(yè)界未有太詳細(xì)的說(shuō)法。

這一階段,，具體誕生了多少家民營(yíng)醫(yī)院,，也無(wú)具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。1990年代,，國(guó)企改制大面積推開(kāi),，經(jīng)濟(jì)活絡(luò)，下海成為時(shí)尚,；同期,，1990年代,，深交所、上交所成立,，股票新生,，資本流動(dòng)加速。

1990年代的前半程,，為了提供醫(yī)療服務(wù)資源,，研究院、大醫(yī)院醫(yī)生采取了和醫(yī)院技術(shù)合作的方式,?！?990年到1995年，醫(yī)療技術(shù)有一次繁榮,，是真真正正的繁榮,，也真真正正給老百姓解決了就醫(yī)無(wú)門(mén)，解決了有門(mén)的問(wèn)題,?！毙ふ龣?quán)笑著回憶，當(dāng)時(shí)他自己也曾以技術(shù)“走穴”,，也就是這一時(shí)期,，他攢下了后來(lái)買北亞醫(yī)院的錢，“這一時(shí)間才是我們這些真真正正的醫(yī)院的活躍期,?！?/p>

肖正權(quán)“走穴”時(shí)，搬至雍和宮的北亞醫(yī)院,，占地三座樓,，有280張病床。

到1992年,，醫(yī)院改革也再進(jìn)一步,。《關(guān)于深化衛(wèi)生改革的幾點(diǎn)意見(jiàn)》這一年出爐,。相關(guān)政策放寬衛(wèi)生技術(shù)勞務(wù)政策,體現(xiàn)多勞多得,，將醫(yī)生收入與創(chuàng)收掛鉤,；以工助醫(yī),、“以副補(bǔ)主”被鼓勵(lì)；允許多渠道籌集社會(huì)資金用于衛(wèi)生建設(shè),；股份制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也開(kāi)始允許試辦,。

此間，在繁榮和政策再度寬松的刺激下,，今天很多人批評(píng)的“科室承包”開(kāi)始出現(xiàn)泛濫的苗頭,，廣被詬病的醫(yī)療虛假宣傳也出現(xiàn)了,。

承包模式的發(fā)展，和1990年代的氛圍關(guān)聯(lián),。國(guó)有企業(yè)改革一直是國(guó)家改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,，而1990年代初期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,，而為了搞活市場(chǎng)，合作,、承包制全國(guó)開(kāi)展,，隨著體制改革的深化,國(guó)有企業(yè)職工出現(xiàn)第一次下海大潮。國(guó)有企業(yè)改革的大氛圍下,，也影響到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),。