在擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源,，以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的病患需求背景下,，醫(yī)院的承包制發(fā)展迅速推動(dòng),，科室承包也應(yīng)時(shí)出現(xiàn),。發(fā)展到1995年及后期,，這一技術(shù)合作模式被放大并開(kāi)始扭曲,，以莆田人為代表,，街頭游醫(yī)紛紛變身科室承包人,。今天所說(shuō)的“科室承包”開(kāi)始出現(xiàn)泛濫的苗頭,，廣被詬病的醫(yī)療虛假宣傳也出現(xiàn)了,。“生意就是這樣,，越做越大,，街頭游醫(yī)到承包科室，就是一個(gè)轉(zhuǎn)正的過(guò)程,?！币晃黄翁镝t(yī)療人士稱，當(dāng)時(shí)承包一個(gè)科室需要幾十萬(wàn),，而開(kāi)一家小型的醫(yī)院至少也得七八十萬(wàn),。

發(fā)展到1995年左右，一邊是公立醫(yī)院市場(chǎng)活躍度不斷提高,，一邊是承包科室在鋪天蓋地鋪開(kāi),，類似于北亞醫(yī)院的民營(yíng)醫(yī)院，雖然技術(shù)無(wú)需質(zhì)疑卻在逐漸繁榮的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中首次感受到壓力,?！霸谶@兩方的強(qiáng)勢(shì)夾擊下，一些原本發(fā)揮余熱而設(shè)立的民營(yíng)醫(yī)院日子越來(lái)越不好,。因?yàn)檫@些老醫(yī)生們的觀念里看病是救死扶傷,，不是一門生意，醫(yī)不叩門,?！惫⑨t(yī)院一位人士說(shuō)。

1996年,，丁先生去世,，醫(yī)院開(kāi)始進(jìn)入一度的沒(méi)落期,。“院長(zhǎng)起著決定性作用,，因?yàn)樯婕暗浇?jīng)營(yíng)思想的方方面面,。”肖正權(quán)說(shuō),。2000年末,，肖接手時(shí)，全院只有9個(gè)養(yǎng)老病人,，24名醫(yī)務(wù)人員,。

業(yè)界將1990年定義為：民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展史上的分水嶺。這個(gè)分水嶺之后,，中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)真正活躍起來(lái)了,，但也是中國(guó)醫(yī)療服務(wù)變形的分水嶺。

承包科室,、診所利用街頭廣告爭(zhēng)搶患者,，到1990年代后期，醫(yī)療宣傳鋪天蓋地,。中國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系開(kāi)始出現(xiàn)扭曲,，醫(yī)療信息、醫(yī)學(xué)技術(shù),、醫(yī)學(xué)資源不對(duì)稱大幅出現(xiàn),。

然而，在這一階段中,，多數(shù)民營(yíng)醫(yī)院,、承包科室的個(gè)體行醫(yī)人士，大都在補(bǔ)缺公立醫(yī)院的縫隙,，以進(jìn)入?？祁I(lǐng)域?yàn)橹鳎瑸榭谇?、眼科,、泌尿、不孕不育等等領(lǐng)域,。在這一階段中,，較大的民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)在200到300張左右，小的在50張左右,。民營(yíng)醫(yī)院的分布主以廣東,、浙江為主。

即使存在諸多問(wèn)題,，1997年,，被業(yè)界解讀為“史上最振奮民營(yíng)醫(yī)院信心的政策”出爐。

這份文件是《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔1997〕3號(hào)),。文件提出，將社會(huì)辦醫(yī)定位為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的補(bǔ)充力量,。民營(yíng)醫(yī)院的補(bǔ)缺角色,、社會(huì)地位被真正認(rèn)可。

這年,，云南腎臟病醫(yī)院成立,。“我們始終相信,，民營(yíng)醫(yī)院一定會(huì)成為我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的強(qiáng)大補(bǔ)充,，這也是我們創(chuàng)辦這家醫(yī)院的初衷，也是堅(jiān)持至今的強(qiáng)大信念,?！痹颇夏I臟病醫(yī)院院長(zhǎng)葛樹(shù)森稱。

　　問(wèn)題在聚集

2000年末時(shí),，肖正權(quán)以120萬(wàn)接手北亞醫(yī)院,。在這之前，他任職于中國(guó)中醫(yī)研究院科技合作中心,。從90年代初開(kāi)始,，在“搞活經(jīng)濟(jì)把科研轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”的號(hào)召下，各科研單位便趕時(shí)髦一樣紛紛辦公司,。中國(guó)中醫(yī)研究院科技合作中心也在列,。

丁先生去世后，她老伴堅(jiān)持多年,，但終因財(cái)力不支欲將醫(yī)院整體轉(zhuǎn)讓,，要求轉(zhuǎn)讓費(fèi)為120萬(wàn)。此時(shí),，肖正權(quán)所在單位欲接盤,，但無(wú)法接受這個(gè)報(bào)價(jià)。醫(yī)院的全部資產(chǎn)是24個(gè)員工,，每年28萬(wàn)的房租,。當(dāng)時(shí)業(yè)界給出的估值80萬(wàn)較為合理。

在與丁先生老伴推心置腹后,，肖正權(quán)答應(yīng)了120萬(wàn)的價(jià)格,。“老先生的一席話很打動(dòng)我,。這么多年由于經(jīng)營(yíng)不好,，我把所有的積蓄全都花光了,，也借了債，總共的所有是120萬(wàn),，現(xiàn)在我什么都沒(méi)有,，我現(xiàn)在80歲心臟不好，如果明天去世了,，所有借錢的人,，支持的人，就都沒(méi)有辦法了,，這些東西都成為遺憾了,。”

其時(shí),，在肖正權(quán)代表單位和丁先生老伴談時(shí),，也有買主找上門，但“老先生覺(jué)得我也是醫(yī)生,，還是個(gè)'正經(jīng)人',，覺(jué)得我這人不錯(cuò)，哈哈,?！毙ふ龣?quán)回憶當(dāng)時(shí)的情景，不禁笑出聲,。肖正權(quán)接手之后,，北亞醫(yī)院于2001年脫離掛靠，成立北京北亞醫(yī)院獨(dú)立法人,。