原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)國(guó)紀(jì)平文章：究竟誰(shuí)在破壞國(guó)際法菲律賓南海仲裁案事實(shí)與法理辨析

新華社北京7月10日電 7月11日人民日?qǐng)?bào)將發(fā)表署名文章：究竟誰(shuí)在破壞國(guó)際法

菲律賓南海仲裁案事實(shí)與法理辨析

國(guó)紀(jì)平

浩渺南海,，水天相接,。本是商舟漁船自在穿行的地方,，近來(lái)卻波詭云譎頗不尋常,。

7月12日,，所謂南海仲裁案結(jié)果即將出爐,。圍繞這毫無(wú)合法性可言的一紙裁決,，一些人籌謀算計(jì),、排兵布陣,，企圖用它來(lái)強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的輿論攻勢(shì)，將莫須有的罪名強(qiáng)加給中國(guó),；一些人顛倒黑白,、借題發(fā)揮，期望以此抹黑中國(guó)的形象,，把“不守法”的帽子扣向真正的受害者,。

種種急不可耐的喧嘩與躁動(dòng),，無(wú)一例外都打出了國(guó)際法的旗號(hào)，南海問(wèn)題的真相卻被有意忽略了中菲南海爭(zhēng)議究竟源于何處,？菲律賓南海仲裁案實(shí)質(zhì)為何,？仲裁案所激起的種種波瀾，又將給南海的和平穩(wěn)定帶來(lái)何種影響,？

對(duì)于這些問(wèn)題,，7月5日在華盛頓舉辦的“中美智庫(kù)對(duì)話會(huì)”，提供了一個(gè)視角即使是一些來(lái)自美國(guó)的專家也認(rèn)為,，“中國(guó)在南海的權(quán)益是歷史上形成的”“歐洲和其他國(guó)家的知名法律專家都表示,，南海仲裁案整個(gè)過(guò)程都是非法的，菲律賓單方提起仲裁,，違反了國(guó)際法”,。

看來(lái)，有關(guān)南海仲裁案并非難以搞清,。撥開(kāi)一些人以國(guó)際法為名蓄意在南海上空制造的迷霧,，還原真相，對(duì)于中國(guó)而言,，是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的神圣使命,；對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，是主持國(guó)際公理正義的必然要求,。

（一）

一段時(shí)間以來(lái),，西方輿論連篇累牘渲染南海問(wèn)題，然而對(duì)于南海問(wèn)題特別是中菲南海爭(zhēng)議的歷史經(jīng)緯,、事實(shí)真相,，自詡“主持公道”的西方輿論卻“選擇性回避”了。

南海諸島究竟屬誰(shuí),？歷史早就給出了明確答案,。南海諸島自古以來(lái)屬于中國(guó)，歷代中國(guó)政府通過(guò)行政設(shè)治,、海軍巡航,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、海難救助等方式持續(xù)對(duì)南海諸島及相關(guān)海域進(jìn)行管轄,。二戰(zhàn)期間,，日本在發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，侵占了中國(guó)南海諸島,。二戰(zhàn)結(jié)束后,，中國(guó)根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》所作出的明確規(guī)定，收復(fù)南海諸島,，在島上派兵駐守并建立各類軍事,、民事設(shè)施,，從法律和事實(shí)上恢復(fù)對(duì)南海諸島行使主權(quán)。

在二戰(zhàn)結(jié)束后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),，美國(guó)通過(guò)外交詢問(wèn),、申請(qǐng)測(cè)量、通報(bào)航行飛越計(jì)劃等方式,，承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán),。中國(guó)還曾在南沙群島有關(guān)島礁上接待過(guò)美國(guó)軍事人員。同期美國(guó)出版的地圖和書籍等,，如1961年版《哥倫比亞利平科特世界地名辭典》,、1963年版《威爾德麥克各國(guó)百科全書》、1971年版《世界各國(guó)區(qū)劃百科全書》,，均確認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán),。

可以說(shuō)，中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益,，二戰(zhàn)結(jié)束后數(shù)十年沒(méi)有任何國(guó)家提出異議,。因?yàn)槟仙橙簫u回歸中國(guó)，是戰(zhàn)后國(guó)際秩序和相關(guān)領(lǐng)土安排的一部分,，受到《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法保護(hù),；否認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)，就是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的否定,，就是對(duì)國(guó)際法的公然違背。

對(duì)于南海諸島屬于中國(guó)這一點(diǎn),，菲律賓同樣心知肚明,。菲律賓固有領(lǐng)土范圍是由1898年《美西巴黎和平協(xié)議》、1900年《美西關(guān)于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》,、1930年《關(guān)于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》明確規(guī)定的,。南沙群島和黃巖島根本不在上述條約規(guī)定的菲律賓版圖內(nèi)。

但自上世紀(jì)60年代末南海地區(qū)發(fā)現(xiàn)豐富的油氣資源后,，這片原本安寧的水域頻起波瀾,。在巨大資源利益的誘惑下，菲律賓等國(guó)開(kāi)始非法侵占和蠶食屬于中國(guó)的南沙島礁,，成為南海問(wèn)題產(chǎn)生的根源,。更有甚者，菲律賓等國(guó)還以南沙群島位于自其本國(guó)海岸起200海里范圍內(nèi)為由,，企圖以海洋管轄權(quán)主張來(lái)否定中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán),。