新華社記者:
請(qǐng)問劉副部長(zhǎng),,我們知道中國(guó)于2006年就依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》做出過排除性聲明,但是卻被仲裁庭判定是不影響它的管轄權(quán),,請(qǐng)問對(duì)其他同樣做出過類似的排除性聲明的國(guó)家,,這會(huì)有什么樣的影響?
劉振民:
1982年以前,,談判公約當(dāng)中,,我們的前輩還是很有智慧的,制定了這樣一個(gè)條款,,允許締約國(guó)在批準(zhǔn)和加入公約的時(shí)候,,依據(jù)第298條能夠做出一個(gè)聲明,把海洋劃界,、軍事活動(dòng)等問題排除在強(qiáng)制解決爭(zhēng)端程序之外,。為什么呢,?因?yàn)檫@個(gè)公約的目標(biāo)是為了保持一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際海洋秩序。那么穩(wěn)定的國(guó)際海洋秩序怎么維持呢,?因?yàn)閲?guó)際法上不承認(rèn)國(guó)際警察,,不像國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)是有立法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法機(jī)構(gòu),、政府機(jī)構(gòu),國(guó)際法上不承認(rèn)國(guó)際警察,,國(guó)際法,、海洋法是靠各國(guó)之間的相互尊重、相互協(xié)議來解決的,,就形成一個(gè)傳統(tǒng),,海洋劃界爭(zhēng)議要靠當(dāng)事國(guó)之間共同的合意來解決。所以第298條允許把劃界爭(zhēng)議,、軍事活動(dòng),、執(zhí)法活動(dòng)排除在強(qiáng)制解決爭(zhēng)端之外,就是出于維護(hù)穩(wěn)定的國(guó)際海洋秩序的需要,,出于維護(hù)穩(wěn)定的國(guó)家關(guān)系的需要,,這是國(guó)際現(xiàn)實(shí)的需要,也是國(guó)際法的需要,。
劉振民:
公約1994年生效以來,,做出這個(gè)聲明的有30多個(gè)國(guó)家,包括了安理會(huì)常任理事國(guó)當(dāng)中除了美國(guó)之外的其他四個(gè)國(guó)家,,即俄羅斯,、法國(guó)、英國(guó),、中國(guó)都做出這個(gè)聲明了,,美國(guó)到現(xiàn)在還沒有加入公約,美國(guó)是在公約之外指手劃腳,,讓我們締約國(guó)遵守公約,,他自己不加入。
劉振民:
在做出聲明的三十多個(gè)國(guó)家當(dāng)中,,他們對(duì)這次裁決的結(jié)果也非常關(guān)注,,因?yàn)檫@次仲裁庭裁決的結(jié)果不僅侵犯到了中國(guó)的權(quán)利,也損害到了第298條的法律效力,,一定意義上也損害到了公約的完整性,,損害了公約所確立的爭(zhēng)端解決程序的完整性。你們?nèi)ズ煤米x一讀公約第15章,,這個(gè)解決爭(zhēng)端程序是系統(tǒng)的,,不是一條一款,,這次仲裁就犯了一個(gè)錯(cuò)誤,它就按照一個(gè)條款來做出裁決,,他認(rèn)為自己有權(quán),,他忘了這個(gè)程序是完整的一套東西。所以我想,,這個(gè)裁決損害到的不是中國(guó)的權(quán)利,,損害到的是整個(gè)第298條所確立的這個(gè)制度的權(quán)利,,公約的完整性的權(quán)利,。我想,將來有關(guān)國(guó)家也會(huì)妥善應(yīng)對(duì)這個(gè)問題,。謝謝,。
香港中評(píng)社記者:
我們注意到在大陸努力維護(hù)在南海的主權(quán)和權(quán)益同時(shí),昨日臺(tái)灣當(dāng)局也發(fā)表聲明,,認(rèn)為在南海享有國(guó)際法和海洋法之上的權(quán)利,,也認(rèn)為這個(gè)判決不具有法律效力,想請(qǐng)問劉部長(zhǎng)您對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局的這一聲明有何評(píng)價(jià),?另外未來兩岸在共同維護(hù)南海的領(lǐng)土主權(quán)和權(quán)益方面還可以做些什么,?謝謝。
劉振民:
來自香港的記者,,應(yīng)該說是“內(nèi)地”,,臺(tái)灣的同胞們講“大陸”,這是中國(guó)兩岸四地之間特有的相互稱呼,。這是說笑話了,。
您講的這個(gè)問題,媒體的朋友都關(guān)注到了,。臺(tái)灣方面昨天也就這個(gè)裁決表明了鮮明的立場(chǎng),,他們反對(duì)這個(gè)裁決。因?yàn)檫@個(gè)裁決侵犯到的是所有中國(guó)人的權(quán)利,,維護(hù)南海的主權(quán),、維護(hù)南海的海洋權(quán)利,是海峽兩岸中國(guó)人的共同義務(wù),,共同的責(zé)任,,就是維護(hù)我們的祖產(chǎn)。兩岸這種分離狀態(tài)是歷史造成的,,兩岸遲早會(huì)統(tǒng)一,,但是南海祖產(chǎn)是我們共同的責(zé)任、共同的義務(wù),,這一點(diǎn)兩岸是有共識(shí)的,。兩岸之間在國(guó)際法學(xué)界方面的交流非常廣泛,,我想在這一點(diǎn)上,兩岸的共識(shí)是不會(huì)變的,,我們也希望和臺(tái)灣同胞一起共同努力,,維護(hù)好我們的主場(chǎng)。謝謝,。
東方衛(wèi)視記者:
劉副部長(zhǎng),,如果菲律賓不肯回到談判桌上,我們有沒有一些其他的后續(xù)措施,?謝謝,。