劉振民:
有人是這樣說過,,仲裁庭有的法官也這樣說過,,但這就是這個仲裁庭濫用公約、濫用權力的一個表現(xiàn)。為什么呢,?公約第15章規(guī)定的解決爭端程序是一個完整的體系,不能孤立地來看,。首先,,仲裁庭應該明白,領土主權爭議不是公約調(diào)整的事項,,它是屬于傳統(tǒng)國際法調(diào)整的,。第二,根據(jù)298條,,締約國是有權將海洋劃界爭議予以排除的,,中國也排除了。如果有人想利用這個所謂“強制解決爭端程序”提出申請的話,,仲裁庭也應該按照公約的有關條款,、有關規(guī)定進行審理,他要考慮第280條,、第281條,,也就是說要首先考慮當事國是不是就解決爭端達成協(xié)議了。中國政府一直認為,,中菲之間的協(xié)議明明白白地放在那兒,,有很多聲明、很多條約放在那,,中菲之間是達成了協(xié)議的,,是通過談判解決爭議,仲裁庭無視這些中菲協(xié)議,,沒有有效適用公約第280條,、第281條。仲裁庭濫用了公約的第288條,,即“即使你遇到了一個所謂涉及公約的解釋和適用的爭議,,仲裁庭也應該去查清當事國是不是就解釋適用的問題進行過討論”。很遺憾,,仲裁庭這一點沒有查明,。所以說,它是在無視很多事實,、無視很多程序的基礎上,,最后決定說根據(jù)第288條第4款,他有權裁定管轄,,他完全是濫用程序的過程,,這是一個無視中國的權利,,濫用公約的過程,所以這個仲裁庭的公信力問題表現(xiàn)在各個方面,,它沒有公信力,,仲裁庭不能這樣裁定的,適用程序上要必須嚴格遵守公約的規(guī)定,,程序要求走到,,它沒有走到。你不能拿出一條來說你有權就做這個事,,法律沒有這樣的,,法律既規(guī)定了權利,也規(guī)定了義務,,權利和義務是統(tǒng)一的,,你不能說只有權利不履行義務,仲裁庭在這個問題上裁定管轄權的時候,,想行使權利,,但是沒有有效履行義務,公約有關條款規(guī)定的義務沒有履行到,。
主持人 郭衛(wèi)民:
我們最近也接觸到一些國際海洋法方面的專家,他們也表達了同樣的看法,,大家肯定也看到了一些媒體的報道,,包括在海牙的資深海洋法專家,都認為仲裁庭這種受理,、這種仲裁開了一個很不好的先例,,它不應該有這樣的管轄權,大家可以查一查,,這樣的報道很多,,這樣的情況也挺多,我們也接觸到了不少這樣權威的專家,。下面繼續(xù)提問,。
深圳衛(wèi)視記者:
現(xiàn)在有輿論形容南海仲裁案的判定是一張廢紙,但是真的有相關國家執(zhí)行這張廢紙的話,,劉部長,,中方如何應對?
劉振民:
國際法上有個規(guī)則叫做“非法行為不產(chǎn)生合法效力”,,以此類推,,無效的判決也不可能得到執(zhí)行,不會有約束力,。一張廢紙的裁決,,也沒有人執(zhí)行,。我想南海有關周邊國家也好、域外國家也好,,他們應該深刻認識到這一點,,那個裁決就是一張廢紙,沒有約束力,,是無效的,。所以誰要想試試,按照這個裁決去執(zhí)行,,去實施他們的行為,,我想那也是會構成新的不法行為,中國政府也會采取必要的手段阻止他們,。因為我們希望各國在南海的活動,、各國在南海的行為、各國在南海的主張,,回歸到這個仲裁裁決之前的現(xiàn)狀,,大家通過談判來解決,大家通過合作來管控爭議,,大家通過合作來分享利益,。這個裁決不可能得到執(zhí)行,謝謝,。
主持人 郭衛(wèi)民:
好多國家的政要,,包括支持鼓動這個仲裁案的一些國家的政要,他們也認為這個仲裁其實是不會發(fā)生效力的,,他們有的時候在不同場合表達,,希望中國要克制,或者要什么,,希望這件事情就這么過去了,,實際上世人都知道,這是一張廢紙,,實際上起不到任何法律效果,,也沒有任何執(zhí)行力的。下面繼續(xù)提問,。