如果延遲退休在2022年落地實(shí)施，以下四個群體將會受到退休新政的影響,。

首先是小于等于50歲女性工人,，即1972年以及以后出生的女性；其次是小于等于55歲女性干部,，即國家文件規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正,、副處級女干部,、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員；第三是小于等于55歲的男性工人,，主要是從事繁重體力勞動的工人,，即1967年以及以后出生的人；第四是小于等于60歲男性干部,，即1962年以及以后出生的男性,。

“由此看出，延遲退休方案首先影響的是65后,，影響最大的是70后,，根據(jù)人社部提出將實(shí)行‘漸進(jìn)式’延遲退休，直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡,，這將是較長的過渡時期,。因此對于85后和90后來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政,?！焙芍フf。

女職工最有可能率先實(shí)施退休政策

人社部主要負(fù)責(zé)人還表示,，“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā),，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”,，漸進(jìn)到位,，“比如會選取現(xiàn)在退休年齡相對較低的部分崗位開始?！?/p>

由于目前我國女職工的退休年齡是50歲,，因此是最有可能率先實(shí)施延遲退休政策的群體。

中國勞動學(xué)會副會長蘇海南認(rèn)為,，延遲退休從女工人起步也是可以的,，但是一定要處理好體力勞動者所面臨的延長工作時間所帶來的問題和挑戰(zhàn)，對體力勞動者一定要有一個“以人為本”的延遲退休的具體安排,，“比如女工人延退,，不是簡單地因?yàn)榕と送诵菽挲g早而延遲退休年齡,，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作?！?/p>

另一被認(rèn)為有可能率先實(shí)施延遲退休政策的女性群體是55歲退休的女干部和女知識分子,。因?yàn)橐延形募?guī)定，率先延遲基本沒有異議,。

2015年2月16日,，中組部、人社部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》,，稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正,、副處級女干部,，具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休,。通知表示,，處級女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用,。

學(xué)者建議實(shí)施彈性退休制度,，我國不適合執(zhí)行男女同齡退休政策

除了每年延遲幾個月、是否先從女性延遲這兩個焦點(diǎn)問題之外,，到底延遲到多少歲退休,，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的“男女退休年齡不同的框架”，也是爭議的焦點(diǎn),。

在男女退休年齡方面,，據(jù)人社部國際勞動保障研究所所長莫榮介紹，總體來說,，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策,。全球170個國家和地區(qū)中，男女法定退休年齡相同的共有111個,，占65.3%,；男女法定退休年齡不同的共有59個，占34.7%,。

資料顯示,，中國現(xiàn)行的退休年齡框架，早在上世紀(jì)50年代頒布《勞動保險條例》后就開始實(shí)施,，當(dāng)時中國的人均壽命還不足50歲,。

但是，隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展,，人均壽命早已突破76歲,。這樣看來,，60多年前出臺的退休政策確實(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

胡仙芝告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，“現(xiàn)有政策規(guī)定的女職工50歲退休是不合時宜的,，當(dāng)時出臺政策的背景是那個時候勞動力比較多，人均壽命短,。而現(xiàn)在人均壽命延長了,，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，勞動力變得稀缺……”

“男女不要實(shí)行一樣的退休年齡,，還是要區(qū)分工種,，比如在一線工作的拼體力的女職工，可以延遲到60歲,。對于搞科研,、藝術(shù)、教育的女知識分子可以延遲到63歲,。男性統(tǒng)一延到65歲退休,。”竹立家向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,，延遲退休最好是走彈性的路子,，因?yàn)槊總€人的身體狀況千差萬別，身體狀況不好的人,，愿意提前退休,，而實(shí)施彈性退休，能滿足每個人的意愿,。

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