專家建議：在一線工作的體力勞動的女職工,，可以延遲到60歲退休。女知識分子可以延遲到63歲,。

《中國經(jīng)濟周刊》記者王紅茹實習生邢環(huán)宇|北京報道

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2016年第30期）

7月22日,，人力資源和社會保障部（下稱“人社部”）召開2016年二季度新聞發(fā)布會,，新聞發(fā)言人李忠介紹，基于人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策,，將分三步走：一是在實施上會小步慢行,、逐步到位。比如每年往上調(diào)幾個月。二是區(qū)分對待，分步實施,。比如會選取現(xiàn)在退休年齡相對較低的部分崗位開始。三是會在之前做及時的公告,，也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見。

此前,，在7月13日召開的2016年二十國集團勞工就業(yè)部長會議上,，人社部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預(yù)計今年出臺,。

國家行政學院教授竹立家告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,，延遲退休方案目前已經(jīng)提交到了相關(guān)部門和領(lǐng)導審核，還要經(jīng)過全國人大常委會通過,，最終形成一個具有法律效力的法規(guī),。

四類群體將受到延遲退休政策影響，70后影響最大

近期延遲退休消息頻發(fā),，這被業(yè)內(nèi)認為是人社部在為推進延遲退休鋪路,。

延遲退休一事最早在2012年提出。當年6月,，由人社部,、發(fā)改委等部門制定的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”,。

盡管只提出“研究”,，因為涉及到每一位公民，依然觸動了公眾敏感的神經(jīng),。2012年7月26日,，人社部在例行新聞發(fā)布會上回應(yīng)各界爭議，提出“小步慢走”思路,，表示擬針對不同群體訴求采取差別化策略,。

時隔4年，“小步慢走”思路依然沒有改變,。人社部部長尹蔚民7月13日表示說,，方案已經(jīng)初步成型，將在今年拿出,，并且向社會來征集意見,，是小步慢走，漸進到位,。

人社部明確表示,，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,，到2022年正式實施。

國家行政學院研究員胡仙芝告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,，因為延遲退休關(guān)系人群眾多,，而對不同年齡階段的人群產(chǎn)生的影響程度又不一樣，如果法定退休年齡調(diào)整幅度過猛過大,，對某些當事人會產(chǎn)生明顯不公,，心理落差就會加大。因此有必要采用“小步慢走”策略,，可以使每個人受到的影響大致相同,，而且所受的影響也不會太大，有利于代際公平和社會穩(wěn)定,。

“小步慢走”到底是怎么個走法,？人社部的解釋比較含糊，只是說每年推遲幾個月的時間,，經(jīng)過一個相當長的時間,，再達到法定退休的年齡。這個政策施行以后,，可能5年后退休的你是60歲零3個月退休,，6年后退休的他可能是60歲零6個月退休。

竹立家認為,，“不應(yīng)該是3個月,，最少也應(yīng)該是半年，因為3個月時間太短了,，體現(xiàn)不出出臺延遲退休政策的意義,。”

當前,，我國男女實行不一樣的退休年齡,。國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲,，女干部年滿55周歲,。從事井下、高溫,、高空,、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲,。

如果按竹立家所說每一年延半年進行推算,，將女職工的退休年齡從50歲延遲到60歲，需要20年時間,，到2040年前后將基準退休年齡從50歲提高到60歲是可行的,。

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