原標(biāo)題:人民日報海外版評網(wǎng)約車新規(guī)草案:北上廣深,,請三思
凜冬將至,有時幸福莫過于在寒冷的冬日街頭打到車,,燈火明滅間,,一路馳騁回到住處。如果今天所頒布的征求意見稿都成為定稿,,這些旅程將比去年昂貴,。
應(yīng)是事先有約,北京,、上海,、廣州和深圳在同一天公布了網(wǎng)約車的地方細(xì)則。不知是否有約,,這些細(xì)則所指向的,,是網(wǎng)約車幾乎需要變成出租車才能合法上路。按照這些規(guī)定,,過去我們乘坐過無數(shù)次的,,改變了中國城市交通生態(tài)的大部分網(wǎng)約車,其實(shí)是黑車,。違規(guī),,就是這么簡單。
思路
通常來說,,不應(yīng)隨意評價政策,。這是因?yàn)椋蠖嗫此坪唵蔚臈l文,,背后是復(fù)雜的專業(yè)問題,。外行容易想當(dāng)然,而在專業(yè)高度分工的現(xiàn)代社會,,想當(dāng)然非但不淳樸,,其實(shí)愚不可及。
然而這次網(wǎng)約車政策,,恰好屬于我們可以評價的那一類,。這是因?yàn)椋瑢τ诰W(wǎng)約車,,我們很可能比一城一地的政策制定者更有經(jīng)驗(yàn),,更有需求。也因?yàn)?,這些城市的網(wǎng)約車條文,,與幾個月前交通部所出臺的兩個文件相比,條件苛刻了許多,,或有過度執(zhí)行之嫌,。
一個政策的出臺,首先需要符合更高層級文件的相關(guān)精神,。在交通部的文件中,,更多的是列出負(fù)面清單,例如不得向第三方提供乘客信息,,不得違規(guī)收費(fèi),。但在各大城市的文件中,則多出了戶籍要求,、文化要求甚至車的排量要求,。
容我孤陋寡聞,北京的路堪稱坦途,,不說常年低速運(yùn)轉(zhuǎn)的二環(huán)三環(huán),,即便是高速路,也無需排氣量不小于2.0L或1.8T的車就能流暢運(yùn)轉(zhuǎn),。我們通過加入巴黎氣候協(xié)定不過月余,,應(yīng)有節(jié)能環(huán)保的共識,技術(shù)指標(biāo)相仿時,,小排量汽車?yán)懋?dāng)受到歡迎,。你得承認(rèn),這不是一次特別低碳的征求意見稿,。
意見
好在這是“征求意見稿”,,如果字面意思理解無誤,我愿坦然提出意見,。
以我這個乘客數(shù)百次的網(wǎng)約車經(jīng)驗(yàn),,和次數(shù)更多的正規(guī)出租車經(jīng)驗(yàn),,是否北京、上海戶籍,,并不與乘車體驗(yàn)正相關(guān),。網(wǎng)約車剛興起那會,,上車總有免費(fèi)礦泉水和口香糖,,如今資本向司機(jī)收緊口袋,再沒有這樣的好日子,,但一百次乘車,,也幾乎遇不到一個司機(jī)抽煙、粗魯或是滿口臟話,。不應(yīng)有偏見,認(rèn)為網(wǎng)約車司機(jī)素質(zhì)更高,,無非因?yàn)槲业仁种杏杏绊懰緳C(jī)收入的打分,。相比正規(guī)出租車,網(wǎng)約車司機(jī)普遍不認(rèn)路,,感謝時代,,手機(jī)導(dǎo)航已比人的路感靠譜,。
雖說交通部鼓勵一城一策,,各地根據(jù)自身?xiàng)l件出細(xì)則,但已經(jīng)公布的城市政策看上去并無章法,。為何在上海,,只需“達(dá)到本市規(guī)定可予以注冊登記的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)”,,到了北京,、廣州就要規(guī)定數(shù)字?為何在廣州,,外地人,、外地牌照可以開網(wǎng)約車,同為一線城市的北京,、上海就不可以,?
至于在車身張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識,安裝“計價器”,,則是非常粗暴的美學(xué),。似乎只有長成出租車類似物,才有接乘客的權(quán)利,。然而不知,,在過去無數(shù)次的論證過程中,,究竟哪輛車因?yàn)闆]有標(biāo)識和“計價器”,出現(xiàn)了問題,?這種規(guī)定是出于客觀需求,,還是出于管理中的強(qiáng)迫癥?
分享
之所以對此類規(guī)定這樣反感,,還因?yàn)槠錈o視時代潮流,。本質(zhì)上說,網(wǎng)約車屬于分享經(jīng)濟(jì),。真正讓它改變城市交通生態(tài)的,,并非在手機(jī)上打車,而是讓人們將手中資源合理利用,。
這本是你情我愿之事,。出行需求和閑置車座間,終于開始有了對接的可能性,,即便正規(guī)出租車也得此便利。此時政府強(qiáng)力介入,,必然發(fā)現(xiàn)其無所適從,。因?yàn)樵谡墓芾斫?jīng)驗(yàn)中,只有應(yīng)付出租車的經(jīng)驗(yàn),,穩(wěn)妥起見,最終制定出的,,就是接近于出租車的管理政策,。這看上去或許安全,卻實(shí)在平庸,。