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揭秘中英法簽核電項(xiàng)目協(xié)議全程:文本超3000頁(2)

2016-11-01 01:05:02  中國經(jīng)濟(jì)周刊    參與評論()人

作為英國新建核電計(jì)劃的一部分,, EDF于2012年11月提出了塞斯韋爾C項(xiàng)目的最初計(jì)劃,。目前,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的第一輪正式公眾溝通已經(jīng)進(jìn)行,。

BRB核電項(xiàng)目位于埃塞克斯郡(Essex)的布拉德韋爾,,擬建設(shè)兩臺通過GDA審查的“華龍一號”機(jī)組,計(jì)劃在GDA完成后開工建設(shè)(2022年左右),。據(jù)介紹,,中廣核與EDF已共同成立合資公司——通用核能系統(tǒng)有限公司(GNS),,開展華龍技術(shù)在英國的通用審查工作,。

中國駐英國大使劉曉明認(rèn)為,英國核電項(xiàng)目是中國在英國最大的單筆投資,,也是在歐洲最大的投資項(xiàng)目,,其意義不僅僅在于投資金額和規(guī)模,而在于更高層次的合作。中,、英,、法三國都是有世界影響的國家,三方合作不僅在能源領(lǐng)域開辟新天地,,而且對應(yīng)對世界氣候變化都有全球意義,。英國核電項(xiàng)目一攬子投資協(xié)議的簽署,標(biāo)志著對中英“黃金時代”的再確認(rèn),,欣克利角C項(xiàng)目是中英“黃金時代”的“黃金成果”,。

全球最貴核電項(xiàng)目 博弈歷時近三載

事實(shí)上,中廣核開發(fā)英國核電市場的雄心由來已久,。據(jù)曹毅剛介紹,,早在2012年3月,中廣核即與法國AREVA聯(lián)合競購英國地平線核電公司,。2013年初,,EDF向中廣核提出合作開發(fā)英國核電市場的建議。同年3月,,雙方正式啟動合作磋商,。

2014年2月17日,中廣核與EDF啟動英國新建核電合作框架協(xié)議等一攬子合作文件的磋商,。3月26日,,在習(xí)近平主席、法國奧朗德總統(tǒng)的見證下,,中廣核與EDF在巴黎簽署《英國新建核電項(xiàng)目工業(yè)合作協(xié)定》,,正式確認(rèn)參與英國新建核電項(xiàng)目開發(fā)及建設(shè)。

2015年10月21日,,在習(xí)近平主席和英國時任首相卡梅倫的見證下,,中廣核與EDF在倫敦簽署英國新建核電項(xiàng)目戰(zhàn)略投資協(xié)議,雙方向全球同步發(fā)布聯(lián)合聲明,,公布了英國核電項(xiàng)目的合作架構(gòu),,明確了中方將牽頭開發(fā)BRB核電項(xiàng)目并使用“華龍一號”的防城港3號機(jī)組作為參考電站開展GDA及BRB項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)該協(xié)議,,法國電力及中廣核主導(dǎo)的中方聯(lián)合體,,將分別占欣克利角C項(xiàng)目66.5%及33.5%的股份。其時,,欣克利角C項(xiàng)目一期的建造成本預(yù)計(jì)將達(dá)180億英鎊,,因此被業(yè)內(nèi)稱為全球最昂貴核電站。

不過,,雖然是項(xiàng)目牽頭者,,法國電力內(nèi)部也持續(xù)存在著針對該項(xiàng)目的反對之聲,。由于財(cái)政困難、內(nèi)部部分高層和工會抵制等諸多爭議,,法國電力在最終投資決定上數(shù)度拖延,,令HPC項(xiàng)目一度陷入不知何去何從的尷尬。

直至今年7月28日,,法國電力董事會最終以10:7的投票結(jié)果,,通過了英國欣克利角C核電項(xiàng)目的最終投資決策。

就在外界以為HPC項(xiàng)目最大阻力已經(jīng)去除之際,,波瀾再起,。英國公投脫歐后,特雷莎,?梅出任英國首相,,并對內(nèi)閣進(jìn)行了大幅改組,原有的能源與氣候變化部被撤銷,。新一屆英國政府臨時決定推遲HPC核電項(xiàng)目最終投資決策,,并對項(xiàng)目進(jìn)行重新審查。7月28日,,英國政府發(fā)布聲明稱,,未來凡是涉及外資投資的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,英國政府將會強(qiáng)制增加新的安全保障措施,。

9月15日,,英國政府對外發(fā)布聲明,批準(zhǔn)HPC核電項(xiàng)目,。出于國家安全影響考慮,,英國政府將在未來所有新建核電項(xiàng)目中持有“特殊股份”,以避免因未獲政府同意或政府不知情的情況下,,項(xiàng)目所有者出售相關(guān)股份所帶來的風(fēng)險,。

“中廣核與戰(zhàn)略合作伙伴法國電力集團(tuán)一道,按計(jì)劃向前推進(jìn)欣克利角,、塞斯韋爾和布拉德韋爾的相關(guān)核電項(xiàng)目,,為英國提供安全、可靠和可持續(xù)的低碳能源,?!敝袕V核在聲明中表示。

“中廣核有能力,、有信心與EDF一道,,建設(shè)和運(yùn)營好三大核電項(xiàng)目?!敝袕V核新聞發(fā)言人黃曉飛表示,,中廣核目前在運(yùn)核電機(jī)組18臺,總裝機(jī)容量1930萬千瓦,,是我國最大,、世界第五大核電運(yùn)營商,在建核電機(jī)組10臺,,裝機(jī)容量1244萬千瓦,,是世界最大的核電建造商。預(yù)計(jì)到2020年,,中廣核在運(yùn)核電裝機(jī)容量將突破2600萬千瓦,,躋身世界前三。

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