“蔡國楓在擔(dān)任中展集團(tuán)總裁期間,,違反中央八項規(guī)定精神,,違規(guī)使用公務(wù)用車,同意購買超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車,;違反廉潔紀(jì)律,,用公款宴請他人,同意用公款購買高檔酒……”不久前,,貿(mào)促會直屬單位中展集團(tuán)原總裁蔡國楓等人因違反中央八項規(guī)定精神問題被通報,。問題的查處,源于此前中央國家機(jī)關(guān)工委開展的中央八項規(guī)定精神專項巡視,。
為深入推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實,,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,前段時間,,中央國家機(jī)關(guān)工委成立了5個專項巡視組,,對水利部、國務(wù)院三峽辦,、貿(mào)促會,、中國農(nóng)業(yè)銀行等10個部門落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行了專項巡視。
這是工委第一次專門就中央國家機(jī)關(guān)落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行巡視,。巡視組是如何全方位開啟“探照燈”的,?在發(fā)現(xiàn)問題上有何“秘方”?中央國家機(jī)關(guān)落實中央八項規(guī)定精神情況如何,?記者跟著巡視組一探究竟,。
□巡視是發(fā)現(xiàn)問題,不是總結(jié)經(jīng)驗,、評功擺好
據(jù)統(tǒng)計,,2013年以來,中央國家機(jī)關(guān)共有70多名司局級干部因違反中央八項規(guī)定精神受到處理,?!爱?dāng)前,從總體情況來看,,干部作風(fēng)雖然有了很大轉(zhuǎn)變,,‘四風(fēng)’在面上有所收斂,但并沒有絕跡,,推動中央八項規(guī)定精神落實到位仍任重道遠(yuǎn),。我們這次專項巡視不是總結(jié)經(jīng)驗,、評功擺好,而是要發(fā)現(xiàn)中央國家機(jī)關(guān)在落實中央八項規(guī)定精神方面存在的問題,,不查清問題絕不能收兵,。”在巡視工作部署會上,,中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委書記鄧修明為本次巡視定了調(diào),,也讓在場的巡視組成員們深感“責(zé)任重大、任務(wù)艱巨”,。
開展專項巡視,,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)方向和突破口,。
中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委副書記周惠談道,,“從我們掌握的情況來看,一些部門特別是基層黨組織對落實八項規(guī)定精神重視程度還不夠,,形式大于內(nèi)容,,還沒有真正落到實處。巡視必須堅持問題導(dǎo)向,,抓住重點,,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,?!?/p>
“這次巡視,其中一項工作,,就是對照被巡視單位落實八項規(guī)定精神的實施細(xì)則,,一條一條檢查,一項一項核實,?!毖惨暯M成員王國蘭介紹,“既要看這些細(xì)則是否具有針對性和操作性,;也要看能否落實到位,。如果制定了不落實,定再多也是枉然,?!?/p>
巡視時間不長,巡視組發(fā)現(xiàn)制度層面的問題還真不少:國務(wù)院三峽辦黨組會,、主任辦公會都沒有專題研究如何貫徹落實八項規(guī)定精神,;進(jìn)出口銀行制定的費用管理辦法偏于寬松,導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具情況比較普遍,;自然科學(xué)基金會制定的黨組(擴(kuò)大)會議制度規(guī)定會議為3—5天,,與中央規(guī)定二類會議會期不超過2天相違背……
短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,正是源于巡視組配備的強(qiáng)大陣容:巡視組成員中既有紀(jì)檢干部,也有多年從事財務(wù),、審計,、資產(chǎn)管理等工作的干部?!凹o(jì)檢干部對中央八項規(guī)定精神掌握準(zhǔn)確,,對違反規(guī)定的情形心中有數(shù),談話經(jīng)驗也很豐富,,知道怎么才能談出問題,;各專業(yè)干部既熟悉國家各項規(guī)定,又有豐富的查賬等經(jīng)驗,,容易發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,。”周惠介紹,,巡視時,,每個巡視組又各自進(jìn)行分組,一般分為制度組,、查賬組,、談話組,能夠讓巡視人員充分發(fā)揮專長,。
□“帶題不定題”,,既找共性問題又抓個性問題
本次巡視對象性質(zhì)不同,既有水利部,、
商務(wù)部
等國家部委,,也有中國進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融單位,。巡視組如何當(dāng)好“千里眼”,,探出不同性質(zhì)單位存在的個性問題?
為了找準(zhǔn)問題,,巡視前,,巡視組成員都備足了功課。巡視組根據(jù)被巡視單位的歷史沿革,、文化,、政治生態(tài)以及事前收集的問題線索,特別是信訪舉報等,,找準(zhǔn)共性問題和個性問題,,讓巡視時有重點、有方向,,“帶題但又不定題”,。