“蔡國楓在擔任中展集團總裁期間,,違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)使用公務用車,,同意購買超標準公務用車,;違反廉潔紀律,用公款宴請他人,,同意用公款購買高檔酒……”不久前,,貿促會直屬單位中展集團原總裁蔡國楓等人因違反中央八項規(guī)定精神問題被通報。問題的查處,,源于此前中央國家機關工委開展的中央八項規(guī)定精神專項巡視,。
為深入推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實,持續(xù)糾正“四風”,,前段時間,,中央國家機關工委成立了5個專項巡視組,對水利部,、國務院三峽辦,、貿促會、中國農業(yè)銀行等10個部門落實中央八項規(guī)定精神情況進行了專項巡視,。
這是工委第一次專門就中央國家機關落實中央八項規(guī)定精神情況進行巡視,。巡視組是如何全方位開啟“探照燈”的?在發(fā)現(xiàn)問題上有何“秘方”,?中央國家機關落實中央八項規(guī)定精神情況如何,?記者跟著巡視組一探究竟。
□巡視是發(fā)現(xiàn)問題,,不是總結經驗,、評功擺好
據(jù)統(tǒng)計,,2013年以來,中央國家機關共有70多名司局級干部因違反中央八項規(guī)定精神受到處理,?!爱斍埃瑥目傮w情況來看,,干部作風雖然有了很大轉變,,‘四風’在面上有所收斂,但并沒有絕跡,,推動中央八項規(guī)定精神落實到位仍任重道遠,。我們這次專項巡視不是總結經驗、評功擺好,,而是要發(fā)現(xiàn)中央國家機關在落實中央八項規(guī)定精神方面存在的問題,,不查清問題絕不能收兵?!痹谘惨暪ぷ鞑渴饡?,中央國家機關紀工委書記鄧修明為本次巡視定了調,也讓在場的巡視組成員們深感“責任重大,、任務艱巨”,。
開展專項巡視,關鍵是要找準方向和突破口,。
中央國家機關紀工委副書記周惠談道,,“從我們掌握的情況來看,一些部門特別是基層黨組織對落實八項規(guī)定精神重視程度還不夠,,形式大于內容,,還沒有真正落到實處。巡視必須堅持問題導向,,抓住重點,,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,?!?/p>
“這次巡視,其中一項工作,,就是對照被巡視單位落實八項規(guī)定精神的實施細則,一條一條檢查,,一項一項核實,。”巡視組成員王國蘭介紹,,“既要看這些細則是否具有針對性和操作性,;也要看能否落實到位,。如果制定了不落實,定再多也是枉然,?!?/p>
巡視時間不長,巡視組發(fā)現(xiàn)制度層面的問題還真不少:國務院三峽辦黨組會,、主任辦公會都沒有專題研究如何貫徹落實八項規(guī)定精神,;進出口銀行制定的費用管理辦法偏于寬松,導致超標準乘坐交通工具情況比較普遍,;自然科學基金會制定的黨組(擴大)會議制度規(guī)定會議為3—5天,,與中央規(guī)定二類會議會期不超過2天相違背……
短時間內發(fā)現(xiàn)問題,正是源于巡視組配備的強大陣容:巡視組成員中既有紀檢干部,,也有多年從事財務,、審計、資產管理等工作的干部,?!凹o檢干部對中央八項規(guī)定精神掌握準確,對違反規(guī)定的情形心中有數(shù),,談話經驗也很豐富,,知道怎么才能談出問題;各專業(yè)干部既熟悉國家各項規(guī)定,,又有豐富的查賬等經驗,,容易發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況?!敝芑萁榻B,,巡視時,每個巡視組又各自進行分組,,一般分為制度組,、查賬組、談話組,,能夠讓巡視人員充分發(fā)揮專長,。
□“帶題不定題”,既找共性問題又抓個性問題
本次巡視對象性質不同,,既有水利部,、
商務部
等國家部委,也有中國進出口銀行,、農業(yè)銀行等金融單位,。巡視組如何當好“千里眼”,探出不同性質單位存在的個性問題,?
為了找準問題,,巡視前,,巡視組成員都備足了功課。巡視組根據(jù)被巡視單位的歷史沿革,、文化,、政治生態(tài)以及事前收集的問題線索,特別是信訪舉報等,,找準共性問題和個性問題,,讓巡視時有重點、有方向,,“帶題但又不定題”,。