中展集團蔡國楓等人違規(guī)同意購買超標準公務(wù)用車正是巡視組“帶題不定題”、在巡視中深挖細查出的一個典型案件,。針對此事,,巡視組工作人員說,“其實,,此前這個單位作風(fēng)問題就比較突出,,舉報也較多?!?/p>
“巡視時我們特別仔細查閱公司的會議紀要,。在2015年4月的會議記錄中,有一項購買公務(wù)用車的情況,。記錄中,,這輛公車裸車價就達38萬,,還不含裝飾、購車稅等,,明顯超出了國家有關(guān)規(guī)定,。”對數(shù)據(jù)敏感,、對規(guī)定熟悉的王國蘭很快發(fā)現(xiàn)了問題,。
如果單位歷史問題少,舉報也少,,如何找準問題?“這就需要巡視組成員緊盯‘四風(fēng)’問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,,緊盯司局級領(lǐng)導(dǎo)干部,、管錢管人管物關(guān)鍵崗位的干部、直屬單位的黨員干部等重點人群,,從查賬,、談話中深挖細查?!敝醒雵覚C關(guān)紀工委副書記,、第二專項巡視組組長劉利華表示。
在巡視組的辦公場所里,,最引人注目的,,是桌上滿滿當當擺著的材料?!耙恍﹩挝磺捌诰€索少,,這就需要我們仔細查閱單位材料,特別是單位臺賬,,圍繞‘四風(fēng)’存在重點領(lǐng)域和重點人群,,找尋可能的蛛絲馬跡?!毖惨暯M成員江天邊翻臺賬邊說,。
“一個70多人的單位,一年會議費達600多萬元,,可見會議數(shù)量之多,。”有著多年審計工作經(jīng)驗的巡視組成員徐新月,,查閱賬目時很快發(fā)現(xiàn)一個單位會議過多的問題,。
正如之前所做研判,一些部門直屬單位已成為“四風(fēng)”問題重災(zāi)區(qū),。周惠介紹,,“在這次巡視中發(fā)現(xiàn),,有的企事業(yè)單位在中央紀委三令五申之下,仍然濫發(fā)過節(jié)費,、‘津補貼’,;有的在本市召開會議也按照出差標準發(fā)放補貼。這些部門明目張膽地違規(guī),,絲毫沒有規(guī)矩意識,。”巡視組下沉一級對10個部門的27個直屬單位的巡視中,,發(fā)現(xiàn)問題線索共51件,,占巡視線索總數(shù)的61.4%。
此外,,巡視組還發(fā)現(xiàn),,管權(quán)管人管物領(lǐng)域的黨員干部“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。比如,,國家體育總局一些商業(yè)開發(fā)行為涉嫌關(guān)聯(lián)交易,,存在廉政風(fēng)險;中國社科院對科研課題經(jīng)費管理使用監(jiān)督不夠,;自然科學(xué)基金會在評審專家選擇上自由裁量權(quán)限制不夠,,存在廉政風(fēng)險……
□創(chuàng)新巡視方法,多措并舉查找問題
為了使巡視更能發(fā)現(xiàn)找準問題,,巡視組創(chuàng)新方式方法,,靈活運用審計、約談,、查閱資料,、抽查核實、明察暗訪等多種方式,,以啄木鳥的精神查找問題,。
“巡視中,我們重點在‘聽,、查,、審、談’四個字上下功夫:通過聽情況介紹,,了解被巡視單位貫徹八項規(guī)定精神的整體情況,、存在的主要問題;在查閱會議紀要,、文件簡報,、工作制度和措施等資料的基礎(chǔ)上,著力發(fā)現(xiàn)是否存在落實不到位,、走過場,、搞形式等問題,;通過抽查審計‘三公’經(jīng)費,找出是否存在超標準報銷費用,、公款吃喝,、公款送禮等問題;針對發(fā)現(xiàn)的問題,,我們再分層分類開展個別談話和民主測評,。”談到工作如何開展時,,巡視組成員王臨明一一道來,。
而在具體執(zhí)行中,巡視組成員則講究方法和策略,,從細處著眼,、發(fā)現(xiàn)問題?!坝袝r翻憑證和各項記錄時,,表面看似乎沒問題,,但深挖細查,,就能從中發(fā)現(xiàn)問題?!毙煨略陆榻B,,有的單位發(fā)票單張沒問題,但前后看,,發(fā)票是連票,,且為同一天、同個飯店開具,,這就很有可能是將一張大額發(fā)票拆成多張,;再如,一些單位開的差旅住宿,,報銷金額都是整整齊齊的350元,,一分不多一分不少,這也存在疑點,。
除此之外,,早碰頭、晚對接,,談話,、查賬小組相互印證、幫襯,,也是本次巡視發(fā)現(xiàn)問題的“高招”,。
巡視中,,查賬小組查閱中國社科院賬目時,表面沒什么問題,,但巡視組成員李春江發(fā)現(xiàn),,該單位公務(wù)接待費支出比較少,不太符合單位的實際情況,。他在碰頭會上將此問題進行了反饋,。于是,談話小組在找干部談話時,,就有針對性地了解該單位財務(wù)支出情況:“平時專家來了以后,,你們怎么接待的”“課題經(jīng)費都包括哪些項目”……這種查賬與談話的前后幫襯,巡視組很快發(fā)現(xiàn),,該院將一部分公務(wù)接待費違規(guī)放入了課題費中,。
通過創(chuàng)新工作方法,采取有效的措施,,巡視組發(fā)現(xiàn)了一批問題線索并進行了分類處置,。僅巡視期間,紀工委就立案3件,,給予黨紀政紀處分6人,,初核問題線索13件,移交問題線索83條,。
“中央國家機關(guān)反‘四風(fēng)’任務(wù)依然艱巨,,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?!编囆廾鞅硎?,“對這次巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要高標準嚴要求,,真刀真槍抓整改,,堅決克服形式化、表面化,、虛化問題,。下一步,我們將對落實中央八項規(guī)定精神情況進行常態(tài)化巡視,,讓它真正落地生根,推動中央國家機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的進展,?!?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">