中展集團(tuán)蔡國楓等人違規(guī)同意購買超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車正是巡視組“帶題不定題”,、在巡視中深挖細(xì)查出的一個(gè)典型案件。針對(duì)此事,，巡視組工作人員說,，“其實(shí)，此前這個(gè)單位作風(fēng)問題就比較突出,，舉報(bào)也較多,。”

“巡視時(shí)我們特別仔細(xì)查閱公司的會(huì)議紀(jì)要,。在2015年4月的會(huì)議記錄中,，有一項(xiàng)購買公務(wù)用車的情況。記錄中,，這輛公車裸車價(jià)就達(dá)38萬,，還不含裝飾、購車稅等，明顯超出了國家有關(guān)規(guī)定,?！睂?duì)數(shù)據(jù)敏感、對(duì)規(guī)定熟悉的王國蘭很快發(fā)現(xiàn)了問題,。

如果單位歷史問題少,，舉報(bào)也少，如何找準(zhǔn)問題,？“這就需要巡視組成員緊盯‘四風(fēng)’問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，緊盯司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管錢管人管物關(guān)鍵崗位的干部,、直屬單位的黨員干部等重點(diǎn)人群,，從查賬、談話中深挖細(xì)查,。”中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委副書記,、第二專項(xiàng)巡視組組長劉利華表示,。

在巡視組的辦公場所里，最引人注目的,，是桌上滿滿當(dāng)當(dāng)擺著的材料,。“一些單位前期線索少,，這就需要我們仔細(xì)查閱單位材料,，特別是單位臺(tái)賬，圍繞‘四風(fēng)’存在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,，找尋可能的蛛絲馬跡,。”巡視組成員江天邊翻臺(tái)賬邊說,。

“一個(gè)70多人的單位,，一年會(huì)議費(fèi)達(dá)600多萬元，可見會(huì)議數(shù)量之多,?！庇兄嗄陮徲?jì)工作經(jīng)驗(yàn)的巡視組成員徐新月，查閱賬目時(shí)很快發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位會(huì)議過多的問題,。

正如之前所做研判,，一些部門直屬單位已成為“四風(fēng)”問題重災(zāi)區(qū)。周惠介紹,，“在這次巡視中發(fā)現(xiàn),，有的企事業(yè)單位在中央紀(jì)委三令五申之下，仍然濫發(fā)過節(jié)費(fèi)、‘津補(bǔ)貼’,；有的在本市召開會(huì)議也按照出差標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼,。這些部門明目張膽地違規(guī)，絲毫沒有規(guī)矩意識(shí),?！毖惨暯M下沉一級(jí)對(duì)10個(gè)部門的27個(gè)直屬單位的巡視中，發(fā)現(xiàn)問題線索共51件,，占巡視線索總數(shù)的61.4％,。

此外，巡視組還發(fā)現(xiàn),，管權(quán)管人管物領(lǐng)域的黨員干部“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生,。比如，國家體育總局一些商業(yè)開發(fā)行為涉嫌關(guān)聯(lián)交易,，存在廉政風(fēng)險(xiǎn),；中國社科院對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督不夠；自然科學(xué)基金會(huì)在評(píng)審專家選擇上自由裁量權(quán)限制不夠,，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)……

□創(chuàng)新巡視方法,，多措并舉查找問題

為了使巡視更能發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)問題，巡視組創(chuàng)新方式方法,，靈活運(yùn)用審計(jì),、約談、查閱資料,、抽查核實(shí),、明察暗訪等多種方式，以啄木鳥的精神查找問題,。

“巡視中,，我們重點(diǎn)在‘聽、查,、審,、談’四個(gè)字上下功夫：通過聽情況介紹，了解被巡視單位貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神的整體情況,、存在的主要問題,；在查閱會(huì)議紀(jì)要、文件簡報(bào),、工作制度和措施等資料的基礎(chǔ)上,，著力發(fā)現(xiàn)是否存在落實(shí)不到位、走過場,、搞形式等問題,；通過抽查審計(jì)‘三公’經(jīng)費(fèi),，找出是否存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用、公款吃喝,、公款送禮等問題,；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們?cè)俜謱臃诸愰_展個(gè)別談話和民主測評(píng),?！闭劦焦ぷ魅绾伍_展時(shí)，巡視組成員王臨明一一道來,。

而在具體執(zhí)行中,，巡視組成員則講究方法和策略，從細(xì)處著眼,、發(fā)現(xiàn)問題,。“有時(shí)翻憑證和各項(xiàng)記錄時(shí),，表面看似乎沒問題,，但深挖細(xì)查，就能從中發(fā)現(xiàn)問題,?！毙煨略陆榻B，有的單位發(fā)票單張沒問題,，但前后看，發(fā)票是連票,，且為同一天,、同個(gè)飯店開具，這就很有可能是將一張大額發(fā)票拆成多張,；再如,，一些單位開的差旅住宿，報(bào)銷金額都是整整齊齊的350元,，一分不多一分不少,，這也存在疑點(diǎn)。

除此之外,，早碰頭,、晚對(duì)接，談話,、查賬小組相互印證,、幫襯，也是本次巡視發(fā)現(xiàn)問題的“高招”,。

巡視中,，查賬小組查閱中國社科院賬目時(shí),，表面沒什么問題，但巡視組成員李春江發(fā)現(xiàn),，該單位公務(wù)接待費(fèi)支出比較少,，不太符合單位的實(shí)際情況。他在碰頭會(huì)上將此問題進(jìn)行了反饋,。于是,，談話小組在找干部談話時(shí)，就有針對(duì)性地了解該單位財(cái)務(wù)支出情況：“平時(shí)專家來了以后,，你們?cè)趺唇哟摹薄罢n題經(jīng)費(fèi)都包括哪些項(xiàng)目”……這種查賬與談話的前后幫襯,，巡視組很快發(fā)現(xiàn)，該院將一部分公務(wù)接待費(fèi)違規(guī)放入了課題費(fèi)中,。

通過創(chuàng)新工作方法,，采取有效的措施，巡視組發(fā)現(xiàn)了一批問題線索并進(jìn)行了分類處置,。僅巡視期間,，紀(jì)工委就立案3件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,，初核問題線索13件,，移交問題線索83條。

“中央國家機(jī)關(guān)反‘四風(fēng)’任務(wù)依然艱巨,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。”鄧修明表示,，“對(duì)這次巡視發(fā)現(xiàn)的問題,，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真刀真槍抓整改,，堅(jiān)決克服形式化,、表面化、虛化問題,。下一步,，我們將對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行常態(tài)化巡視，讓它真正落地生根,，推動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,。”

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