對于網(wǎng)絡(luò)直播亂象的產(chǎn)生根源,，朱巍分析認為,，這與網(wǎng)絡(luò)直播的運營模式和盈利模式有關(guān),。“首先，網(wǎng)絡(luò)直播的成本比較低,，沒有嚴格的準入門檻。其次,，網(wǎng)絡(luò)主播在利益的驅(qū)動下,，為了吸粉、刷禮物賺錢,，必須要搏出位,，往往突破底線。”

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，出臺《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，目的正是為了加強互聯(lián)網(wǎng)直播規(guī)范管理,，促進行業(yè)健康有序發(fā)展,。

把好內(nèi)容關(guān)“彈幕”也不能太任性

根據(jù)《規(guī)定》,，提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)，應(yīng)當遵守法律法規(guī),，培育積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化；同時,，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)從事危害國家安全,、破壞社會穩(wěn)定,、擾亂社會秩序,、侵犯他人合法權(quán)益,、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動,。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新說,，把好內(nèi)容關(guān)是治理網(wǎng)絡(luò)直播亂象的基礎(chǔ),，網(wǎng)絡(luò)直播健康發(fā)展最重要的一條就是不能突破道德的底線和法律的紅線，《規(guī)定》的出臺將有利于激濁揚清,，抑制視頻低俗現(xiàn)象,，提升網(wǎng)絡(luò)直播文化品位,。

彈幕是網(wǎng)絡(luò)直播的一種非常重要的表達方式，也是直播的重要組成部分,。

《規(guī)定》強調(diào),，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理,，配備相應(yīng)管理人員,。祝華新表示，彈幕是年輕人喜歡的表達方式,，很有趣,，很生動,，能起到很好的互動效果,。但是，彈幕中有一些偏離主流價值觀的內(nèi)容,，如性別歧視,、地域歧視,、低俗文化等，不能任由泛濫,，直播平臺更需做好把關(guān)，避免一些亞文化的東西對青少年構(gòu)成侵蝕,。

落實直播平臺“主體責任”　互聯(lián)網(wǎng)直播新聞要有“雙資質(zhì)”

配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,，健全信息審核、信息安全管理,、值班巡查,、應(yīng)急處置等制度；應(yīng)當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力,；應(yīng)當建立直播內(nèi)容審核平臺……《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當落實的主體責任,。

“解決網(wǎng)絡(luò)直播亂象必須要牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)直播平臺這個牛鼻子。”中國傳媒大學網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新認為,，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者在享受直播帶來利益的同時，還要從人員配備,、技術(shù)保障,、內(nèi)容監(jiān)管等方面承當起應(yīng)盡的義務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)直播的快速發(fā)展,，一些直播平臺開始涉及新聞傳播領(lǐng)域,，成為新聞信息傳播的一個重要渠道。

祝華新認為,，現(xiàn)在新聞信息的傳播已經(jīng)逐漸從文字轉(zhuǎn)向圖片和視頻,，尤其是視頻直播因其即時性、現(xiàn)場感,，在傳播中有很強的沖擊力和影響力,，也帶來了一定的隱患。

《規(guī)定》為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù),，提出了“雙資質(zhì)”要求,，即互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)時，都應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì),；互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)對直播內(nèi)容實施先審后發(fā)管理,；提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的，應(yīng)當設(shè)立總編輯,。

“在秒拍和網(wǎng)絡(luò)直播時代,，有視頻不一定有真相。例如一些截頭去尾的視頻,，不能反映事實的全貌,，很容易產(chǎn)生誤解誤讀,，在受眾不明真相的情況下，很容易產(chǎn)生情緒化的閱讀效果,。”祝華新說,，不管是拍攝者還是平臺提供者，都要把握新聞?wù)鎸嵭缘脑瓌t,，有鑒別和把關(guān)的義務(wù),。

短評：互聯(lián)網(wǎng)直播管管更健康

新華社北京11月4日電（新華社記者周穎、朱基釵）國家網(wǎng)信辦4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》,。規(guī)定一出,，一些網(wǎng)絡(luò)直播平臺企業(yè)可能會感到“被束縛”“不舒服”。但管理不是為了“管死”,，而是為了行業(yè)的健康發(fā)展,。

限制、禁止靠低級趣味博取眼球的網(wǎng)絡(luò)直播,，有利于維護健康有序的行業(yè)環(huán)境,，營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，讓依法依規(guī)提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的直播平臺脫穎而出,。

近來,，網(wǎng)絡(luò)直播異軍突起，不少優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)直播渠道,，放大了傳播影響力,，吸引了一大批受眾，成為新經(jīng)濟中的一抹亮色,。然而由于網(wǎng)絡(luò)直播門檻低,，一些信息發(fā)布者靠低俗內(nèi)容博取眼球、違規(guī)炒作營銷的情況較為突出,。有的直播平臺在內(nèi)容審核上“睜一只眼閉一只眼”,；有的直播平臺違規(guī)開展新聞直播，“標題黨”“謠言黨”充斥其間,。這些均嚴重擾亂了市場競爭秩序和社會管理秩序,。對其進行規(guī)范和管理十分必要。

規(guī)定在限制那些打著網(wǎng)絡(luò)直播的幌子侵害網(wǎng)民合法權(quán)益的違規(guī)行為的同時,，也意在引導直播服務(wù)平臺履行好內(nèi)容監(jiān)管者和技術(shù)控制者的責任,。

此外，規(guī)定還對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)直播提出系列明確要求,。落實這些要求有利于在新聞生產(chǎn)源頭保證新聞的真實性,，最大限度地遏制新聞侵權(quán)和虛假新聞。