第104條當中效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)同樣關(guān)乎“一國”,，“大家看這個條文,，在講特別行政區(qū)之前明確寫的是‘中華人民共和國香港特別行政區(qū)’，效忠特區(qū)本身就是必須效忠中華人民共和國,，如果說效忠特區(qū)而不效忠于中華人民共和國,，實質(zhì)上就是把香港特區(qū)視為獨立于國家之外的政治實體，明顯違反‘一國兩制’的方針和基本法”,。

焦點2

提請釋法規(guī)定不能限制全國人大常委會

有記者提問：香港目前有一些說法,，這也是每次全國人大常委會進行釋法時都會有的說法，全國人大常委會只有在香港終審法院提出請求時才能進行釋法,，怎樣看待這樣的質(zhì)疑和說法,？

李飛回應(yīng)說，“現(xiàn)在香港有一些貌似法律權(quán)威的人,，從基本法制定的時候就散布歪理邪說,，基本法實施以后這么多年繼續(xù)進行肆意歪曲，所以造成現(xiàn)在有一個輿論陷阱,，就是講‘只要人大釋法就是干預(yù)香港的司法獨立’,，所以我請大家再把第158條好好讀一讀”。

第158條第二款規(guī)定,，“全國人大常委會授權(quán)香港特別行政區(qū)法院在審理案件時對本法關(guān)于香港特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的條款自行解釋”,。李飛解釋說，“香港法院對基本法的解釋權(quán)是全國人大常委會授予的,，授權(quán)者有權(quán)約束被授權(quán)者,，被授權(quán)者只能在授權(quán)的范圍內(nèi)來行使權(quán)力，他怎么能質(zhì)疑授權(quán)者呢,？”

李飛表示,，第158條第三款規(guī)定，香港法院在審理有關(guān)案件時也可以對基本法的其他條款進行解釋,，“也就是說,，人大常委會授權(quán)你解釋，你在審理案件時遇到了必須對其他條款進行解釋的情況時,，凡是涉及中央管理的事務(wù)和中央和特區(qū)關(guān)系的條款,，在作出終審的判決之前要由終審法院向人大常委會提請釋法。這是一個重要原則,，不能說終審法院想提請就提請,、不想提請就不提請，這個地方‘應(yīng)由終審法院提請’不是講只有終審法院提請了人大才能釋法,，而是講這一款中約束的是香港的司法機關(guān),。按照香港的審判程序,，真正的終審是到終審法院。也就是說,，其他下級法院無權(quán)請求人大釋法,，只有終審法院才能夠代表香港的司法機關(guān)向人大提出釋法請求。而這一條‘應(yīng)由終審法院提請’的規(guī)定,，不能限制全國人大常委會”,。

焦點3

全國人大常委會負責釋法是憲制權(quán)力

有記者提問，“這次人大常委會啟動釋法程序會不會變成一個慣例,，以后在香港的行動或者香港的情況都會按照這樣的事件去‘插手’或主動釋法,，有關(guān)‘港獨’的問題會不會再有其他釋法的情況？”

李飛回應(yīng)說,，全國人大常委會負責解釋法律,，這是憲制權(quán)力，也是憲制責任,，保障法律的實施也是憲法規(guī)定的人大常委會的職責,。香港基本法是全國性法律，對在特別行政區(qū)實施“一國兩制”至關(guān)重要,，所以,，人大常委會為了保證基本法的正確貫徹實施，在必要的時候?qū)痉ǖ挠嘘P(guān)條款作出解釋,，目的是使這部法律能夠得到正確地貫徹執(zhí)行,。實際上大家看人大常委會釋法都是重大問題才釋法，而且對屬于基本法規(guī)定的特區(qū)自治范圍內(nèi)的事情,，人大基本上沒有做過釋法,。

李飛強調(diào)，“有些人講人大要自我約束,，權(quán)力不要用盡,，我們講權(quán)力必須要用，這是職責,，但是我們也不會去干預(yù)特區(qū)高度自治范圍內(nèi)的事情,，如果出現(xiàn)基本法在香港得不到正確實施，損害了香港根本利益,，危及‘一國兩制’的原則底線的情況,，人大常委會就要行使權(quán)力”。

新京報記者王姝

聲音

作為特區(qū)首長有責任根據(jù)基本法第四十八條執(zhí)行基本法,，并會與特區(qū)政府全面切實執(zhí)行全國人大常委會就基本法第一百零四條的解釋,。香港是國家不可分離的部分，全體香港市民有責任維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,，以及民族的尊嚴和利益。深信香港社會大眾都會認同,，特區(qū)立法機關(guān)的每一位議員都有責任擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法,，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)，并且貫徹執(zhí)行“一國兩制”下的憲制安排和規(guī)定,。

——香港特區(qū)行政長官梁振英

香港特別行政區(qū)是直轄于中央政府的地方行政區(qū)域,，立法會是按照香港基本法設(shè)立的特別行政區(qū)立法機關(guān)。全國人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)基本法的解釋與基本法具有同等法律效力,?；痉ǖ挠嘘P(guān)規(guī)定和全國人大常委會的解釋必須在香港特別行政區(qū)得到不折不扣的執(zhí)行，絕不允許在香港從事任何分裂國家的活動,，也絕不允許“港獨”分子進入特別行政區(qū)的政權(quán)機關(guān),。

——國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人

香港是中國的特別行政區(qū)，是中國中央人民政府轄下的一個地方行政區(qū)域,。香港事務(wù)屬于中國內(nèi)政,，任何外國不應(yīng)干涉。中方希望國際社會和有關(guān)國家認清“港獨”勢力的真面目,，充分理解中國全國人大常委會釋法的必要性,、合理性，支持中國中央政府和香港特區(qū)政府捍衛(wèi)國家主權(quán),、安全和統(tǒng)一,，維護香港特別行政區(qū)的長期繁榮穩(wěn)定。

——外交部新聞發(fā)言人陸慷

相關(guān)報道:

• 全國人大常委會副秘書長為何“大怒”,？
• 新華社：釋法是憲制權(quán)力,，決非干預(yù)香港司法獨立
• 人大召開發(fā)布會 回應(yīng)香港基本法第104條解釋等問題
• 全國人大發(fā)布香港基本法釋法說明
• 港澳辦:釋法通過表明中央反對“港獨”堅定決心