原標(biāo)題：京晉浙試點(diǎn)國(guó)家監(jiān)察體制改革

記者 沙雪良

昨天,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省,、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,，部署在3個(gè)省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),，由省(市)人民代表大會(huì)產(chǎn)生省(市)監(jiān)察委員會(huì)，作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),。

方案

建立統(tǒng)一和高效監(jiān)察體系

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省,、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,，部署在3省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，從體制機(jī)制,、制度建設(shè)上先行先試,、探索實(shí)踐，為在全國(guó)推開積累經(jīng)驗(yàn),。

《方案》強(qiáng)調(diào),，國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革，是國(guó)家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計(jì),。深化

國(guó)家監(jiān)察體制改革的目標(biāo),，是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)。實(shí)施組織和制度創(chuàng)新,，整合反腐敗資源力量,，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段,，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋,，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,，履行反腐敗職責(zé),，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,。

省級(jí)人大產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)

《方案》指出，黨中央決定,，在北京市,、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,。由省(市)人民代表大會(huì)產(chǎn)生省(市)監(jiān)察委員會(huì),，作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),、監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,，建立健全監(jiān)察委員會(huì)組織架構(gòu)，明確監(jiān)察委員會(huì)職能職責(zé),，建立監(jiān)察委員會(huì)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察委員會(huì)自身的監(jiān)督制約。

《方案》要求,，要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。中央成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù),。試點(diǎn)地區(qū)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé),，成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,，由省(市)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，密切聯(lián)系實(shí)際,，創(chuàng)造性開展工作,，堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委要細(xì)致謀劃,、扎實(shí)推進(jìn),，做好試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí)。試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)改革,，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展,，使改革取得人民群眾滿意的實(shí)效,。

背景

　　中央多次提出監(jiān)察全覆蓋

十八大以來，中央加大反腐敗的力度,，紀(jì)檢監(jiān)察作用凸顯,。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了“整合監(jiān)察力量”的聲音,。

例如,，2013年6月，中紀(jì)委駐國(guó)家糧食局紀(jì)檢組長(zhǎng),、黨組成員趙中權(quán)就曾在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《反腐敗要走法治化道路》,，提出我國(guó)現(xiàn)行反腐敗機(jī)制法律缺失、制度失衡,、效能乏力,、力量分散，應(yīng)盡快制定反腐敗法,，整合反腐敗機(jī)構(gòu)設(shè)置,，考慮對(duì)現(xiàn)有分散在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(預(yù)防腐敗局)、檢察機(jī)關(guān)(反貪污賄賂局)等的反腐敗專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,，建立“國(guó)家反腐敗委員會(huì)”。

今年1月召開的十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上,，習(xí)近平提出：“要完善監(jiān)督制度,，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督”,，“要健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系”,。

今年7月14日,，中央黨校《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)馬懷德《通過修法完善國(guó)家監(jiān)察體制》一文,，文中提出將《行政監(jiān)察法》更名為《國(guó)家監(jiān)察法》,，擴(kuò)大國(guó)家監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察范圍對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的全覆蓋等,。

相關(guān)報(bào)道:

• 京晉浙將試點(diǎn)設(shè)監(jiān)察委員會(huì) 部分學(xué)校醫(yī)院納入監(jiān)察
• 《方案》：監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革
• 中央成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
• 監(jiān)察委員會(huì)由人大產(chǎn)生 與紀(jì)委合署辦公
• 北京山西浙江將開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)