（二）完善科研機(jī)構(gòu)、高校橫向委托項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度,。對(duì)于接受企業(yè),、其他社會(huì)組織委托的橫向委托項(xiàng)目，人員經(jīng)費(fèi)使用按照合同約定進(jìn)行管理,。技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取,，按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》執(zhí)行,；項(xiàng)目合同沒(méi)有約定人員經(jīng)費(fèi)的，由單位自主決定,?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高校應(yīng)優(yōu)先保證科研人員履行科研,、教學(xué)等公益職能；科研人員承擔(dān)橫向委托項(xiàng)目,，不得影響其履行崗位職責(zé)、完成本職工作,。

（三）完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度。對(duì)符合條件的智庫(kù)項(xiàng)目,，探索采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,，項(xiàng)目資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照服務(wù)合同約定管理使用,。修訂國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金,、教育部高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃的項(xiàng)目資金管理辦法,，取消勞務(wù)費(fèi)比例限制,，明確勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍,，加大對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位間接成本補(bǔ)償和科研人員績(jī)效激勵(lì)力度。

五,、加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)

（一）強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu),、高校履行科技成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)期激勵(lì)的法人責(zé)任。堅(jiān)持長(zhǎng)期產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)并舉,，探索對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì),，加大在專(zhuān)利權(quán),、著作權(quán),、植物新品種權(quán),、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán),、崗位分紅權(quán)等方面的激勵(lì)力度,?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高校應(yīng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部管理與獎(jiǎng)勵(lì)制度,，自主決定科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和獎(jiǎng)勵(lì)方案,，單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》予以免責(zé),，構(gòu)建對(duì)科技人員的股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,。以科技成果作價(jià)入股作為對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)涉及股權(quán)注冊(cè)登記及變更的,，無(wú)需報(bào)科研機(jī)構(gòu),、高校的主管部門(mén)審批,。加快出臺(tái)科研機(jī)構(gòu),、高校以科技成果作價(jià)入股方式投資未上市中小企業(yè)形成的國(guó)有股,，在企業(yè)上市時(shí)豁免向全國(guó)社會(huì)保障基金轉(zhuǎn)持的政策,。

（二）完善科研機(jī)構(gòu)、高校領(lǐng)導(dǎo)人員科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度,?？蒲袡C(jī)構(gòu),、高校的正職領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中屬中央管理的干部,，所屬單位中擔(dān)任法人代表的正職領(lǐng)導(dǎo),，在擔(dān)任現(xiàn)職前因科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán),，任職后應(yīng)及時(shí)予以轉(zhuǎn)讓?zhuān)馄谖崔D(zhuǎn)讓的,，任期內(nèi)限制交易,。限制股權(quán)交易的,，在本人不擔(dān)任上述職務(wù)一年后解除限制。相關(guān)部門(mén),、單位要加快制定具體落實(shí)辦法,。

（三）完善國(guó)有企業(yè)對(duì)科研人員的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。尊重企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在收入分配上的自主權(quán),，完善國(guó)有企業(yè)科研人員收入與科技成果,、創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度。國(guó)有企業(yè)科研人員按照合同約定薪酬,，探索對(duì)聘用的國(guó)際高端科技人才,、高端技能人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等市場(chǎng)化薪酬制度,。符合條件的國(guó)有科技型企業(yè)，可采取股權(quán)出售,、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),、股權(quán)期權(quán)等股權(quán)方式，或項(xiàng)目收益分紅,、崗位分紅等分紅方式進(jìn)行激勵(lì),。

（四）完善股權(quán)激勵(lì)等相關(guān)稅收政策。對(duì)符合條件的股票期權(quán),、股權(quán)期權(quán),、限制性股票、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)以及科技成果投資入股等實(shí)施遞延納稅優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

六,、允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪

（一）允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入,。科研人員在履行好崗位職責(zé),、完成本職工作的前提下,，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu),、高校,、社會(huì)組織等兼職并取得合法報(bào)酬。鼓勵(lì)科研人員公益性兼職,，積極參與決策咨詢(xún),、扶貧濟(jì)困,、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動(dòng),?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù),，實(shí)行科研人員兼職公示制度,，兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密，損害或侵占本單位合法權(quán)益,，違反承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。兼職取得的報(bào)酬原則上歸個(gè)人,，建立兼職獲得股權(quán)及紅利等收入的報(bào)告制度。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員兼職及取酬,，按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。經(jīng)所在單位批準(zhǔn),，科研人員可以離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。兼職或離崗創(chuàng)業(yè)收入不受本單位績(jī)效工資總量限制,，個(gè)人須如實(shí)將兼職收入報(bào)單位備案,，按有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅,。

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