作為分級(jí)診療的另一組成部分,,醫(yī)務(wù)人員對(duì)分級(jí)診療的推行至關(guān)重要。但毋庸置疑,,同樣由于利益訴求,,絕大部分醫(yī)務(wù)人員參與、推動(dòng)分級(jí)診療的積極性并不很高漲,。
在現(xiàn)有體制下,,醫(yī)院的級(jí)別類似于行政等級(jí),等級(jí)越高,,醫(yī)事服務(wù)價(jià)格和醫(yī)務(wù)人員收入就越高,。在此背景下,處于底層的基層醫(yī)院很難找到吸引優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的理 由,?!拔业暮枚嗤瑢W(xué)在三甲醫(yī)院工作,他們都是‘高精尖’???,職稱晉升快,收入也比我們高,?!北本┦谐枀^(qū)六里屯社區(qū)基層醫(yī)生說。
基層醫(yī)院沒有“好醫(yī)生”,患者自然不信任,、不想去,。患者少了,,基層醫(yī)務(wù)人員收入自然少,,更難吸引優(yōu)秀人才——“基層首診”面臨這樣的“惡性循環(huán)”,成為制約分級(jí)診療推行的瓶頸,。
就醫(yī)模式圖新
號(hào)販子屢打不禁,、屢抓不絕的根源并非只是知名專家的稀缺,關(guān)鍵在就醫(yī)模式的弊病,。對(duì)此,,多位業(yè)內(nèi)人士表示,以“指導(dǎo)就醫(yī)”為目標(biāo)的分級(jí)診療是主攻方向,。
上世紀(jì)80年代以前,,我國(guó)推行嚴(yán)格的三級(jí)分級(jí)診療制度,患者需在定點(diǎn)醫(yī)院就診方能報(bào)銷,。為滿足患者高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)需求,,醫(yī)療模式逐漸過渡到“自由擇醫(yī)”。
“老百姓扎堆去大醫(yī)院看專家,,本已稀缺的三甲醫(yī)院和專家資源完全靠市場(chǎng)配置,。在短暫享受改革紅利后,很快出現(xiàn)大醫(yī)院人滿為患,、小醫(yī)院門可羅雀的現(xiàn)象,,醫(yī)患矛盾凸顯?!碧飩?、伍冀湘等受訪者說,解決這一矛盾,,就醫(yī)模式必須改,,以“指導(dǎo)就醫(yī)”為目標(biāo)的分級(jí)診療是主攻方向。
然而,,在實(shí)際操作中,,對(duì)于藥品,“大醫(yī)院品種特別全,,但社區(qū)醫(yī)院沒有,,我還得回大醫(yī)院開藥?!北本?fù)興門社區(qū)的患者張小蘭說,,真希望在社區(qū)醫(yī)院就把自己慢性病所需的藥品全部“搞定”。
對(duì)于報(bào)銷比例,“為鼓勵(lì)患者在基層就診,,北京規(guī)定在大醫(yī)院就診報(bào)銷70%,,而社區(qū)醫(yī)院報(bào)銷90%。但患者到了社區(qū)才發(fā)現(xiàn),,很多化驗(yàn)做不了,,又得重返大醫(yī)院?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說,。
對(duì)于異地轉(zhuǎn)診,“涉及屬地管理,、醫(yī)保報(bào)銷和物價(jià)水平,患者到北京,、天津,、河北看病該怎么報(bào)銷?比較復(fù)雜,?!北本┬溽t(yī)院院長(zhǎng)趙國(guó)光說。
記者了解到,,從10月1日起,,患者在京津冀三地指定的132家醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,所做的27項(xiàng)檢查結(jié)果,,將可以實(shí)現(xiàn)互認(rèn),,這有利于順暢轉(zhuǎn)診、避免重復(fù)檢查,。
近期,,中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》,,提出建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。
受訪專家普遍表示,,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)施“計(jì)劃式”的分級(jí)診療,需要重構(gòu)制度體系,,有些方面需要徹底改革:衛(wèi)生部門需完善科學(xué)合理的醫(yī)療資源配置機(jī)制,,發(fā) 展改革部門負(fù)責(zé)的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革亟待到位,人力社保部門關(guān)于建立分級(jí)診療績(jī)效考核體系,、有效引導(dǎo)醫(yī)保支付政策等工作亟待見效,。相關(guān)行政主管部門能 否統(tǒng)籌構(gòu)建具體、可操作的制度框架,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療,、醫(yī)藥,、醫(yī)保這“三醫(yī)”良性有序聯(lián)動(dòng),是分級(jí)診療成功與否的關(guān)鍵,。