本市有望實現(xiàn)職工可帶薪休假親自照顧病重甚至臨終父母；社區(qū)醫(yī)院為老人提供上門服務(wù),，擬納入醫(yī)保報銷；單位食堂要向周邊社區(qū)老年人開放,，實現(xiàn)老人就近和營養(yǎng)用餐；鼓勵子女與老人同住一個社區(qū),。北京市政府《關(guān)于貫徹落實〈北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例〉的實施意見》昨天下發(fā),，根據(jù)“實施意見”，北京市力爭在3年至5年內(nèi),，基本建成具有首都特色的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,，為老年人提供就近便利、安全優(yōu)質(zhì),、價格合理的居家養(yǎng)老服務(wù),；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本完備,；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)所有居家老年人的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，老年人能夠就近接受診療、用藥,、護理和康復服務(wù),；養(yǎng)老護理員達到2萬人。

關(guān)鍵詞贍養(yǎng)

照顧臨終老人享帶薪休假

政府支持家庭履行照料責任,。本市將通過經(jīng)濟補貼,、服務(wù)支撐和技能培訓等,，幫助家庭成員承擔贍養(yǎng)照顧責任?！敖?jīng)濟困難居家養(yǎng)老家庭子女護理補貼政策”正在研究制定；完善職工帶薪休假制度,，方便子女在老年人術(shù)后康復,、臨終關(guān)懷等特殊時期直接照顧老年人。養(yǎng)老院,、養(yǎng)老照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站可為老人提供短期照料服務(wù)。

關(guān)鍵詞適老

試點老人與子女同步選保障房

完善保障性住房分配管理政策,，試點老年人與子女同步選房,，實現(xiàn)就近居住、就近照顧,。支持有條件的老舊多層住宅加裝電梯,。研究出臺家庭助浴、如廁等適老化改造標準,，由政府籌資免費為符合條件的經(jīng)濟困難老年人家庭進行“適老化”改造,，配備基本的適老輔具。

關(guān)鍵詞護理

上門醫(yī)療擬納入醫(yī)保報銷

規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務(wù)項目,，將符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍,。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人建立健康檔案,。培育針對失能老年人的照護服務(wù)體系,，建立經(jīng)濟困難的失能高齡老年人能力評估和照護服務(wù)補貼制度。以海淀區(qū),、石景山區(qū)為試點,，探索開展多種模式的長期照護保險，并適時推廣,。

關(guān)鍵詞補貼

老人助餐服務(wù)有望全覆蓋

通過養(yǎng)老照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站向區(qū)域內(nèi)老年人提供助餐服務(wù)，引導單位食堂向周邊社區(qū)老年人開放,，引進專業(yè)餐飲企業(yè)建立區(qū)域集中配餐中心等方式,，實現(xiàn)老年人就近用餐、營養(yǎng)用餐的目標,。采取政府購買服務(wù)的方式,，建立特殊困難老年人用餐服務(wù)補貼制度。

■馬上就訪

出院24小時內(nèi)建家庭病床

在昨天的新聞發(fā)布會上,，市人力社保局介紹說,，為鼓勵和支持社區(qū)為老年人建立家庭病床,，擬將家庭病床醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險報銷范圍，報銷起付線降低50%,，老年人出院后24小時內(nèi)建立家庭病床的,，醫(yī)療費用按連續(xù)住院處理，只收取一次起付線費用,，緩解居家養(yǎng)老老年人行動不便的實際困難,。

醫(yī)療機構(gòu)居家上門服務(wù)醫(yī)療費用可按規(guī)定報銷。為進一步促進分級診療,，方便百姓就醫(yī),，對社區(qū)醫(yī)院通過巡診等方式開展居家上門醫(yī)療服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療費用，符合醫(yī)療保險規(guī)定的,，由醫(yī)?；鹩枰灾Ц丁Ｍ瑫r要求定點醫(yī)療機構(gòu)為參保人員做好醫(yī)療費用結(jié)算服務(wù),。

為方便居家養(yǎng)老的老人取藥方便,，北京市已對高血壓、糖尿病,、冠心病,、腦血管病等四類慢性病開“長處方”——一次可以開2個月的用量。

據(jù)悉,，近期人力社保部門將集中發(fā)布相關(guān)政策,。政策的方向是，只要符合開展入戶診療的醫(yī)療機構(gòu),，在醫(yī)保范圍內(nèi)的診療項目產(chǎn)生的費用,，都可以報銷。這也意味著,，隨著《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的實施,，老年人享受入戶醫(yī)療并進行醫(yī)保報銷的政策將全面落地。

■延伸閱讀

6區(qū)試點上門醫(yī)療服務(wù)

昨天,，市衛(wèi)計委介紹說,，國家已明確，醫(yī)療機構(gòu)以家庭病床,、巡診等方式開展的醫(yī)療服務(wù),，屬于合法執(zhí)業(yè)行為，這就解決了上門醫(yī)療的法律法規(guī)矛盾問題,。目前,，市中醫(yī)局、各區(qū)衛(wèi)生計生委按照各自審批權(quán)限，指導所登記的醫(yī)院做好有關(guān)服務(wù)方式登記和變更,。已確定在東城,、西城、朝陽,、海淀,、豐臺、石景山區(qū)開展社區(qū)醫(yī)院上門醫(yī)療的試點工作,，試點方案正在制定中,。

據(jù)悉，家庭醫(yī)生團隊由社區(qū)醫(yī)生,、護士、預(yù)防保健三類人員組成,，各個團隊將與社區(qū)居民開展簽約服務(wù),，為居民提供主動、連續(xù),、綜合,、個性化的健康管理服務(wù)，截至9月,，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已與168萬老人簽約,。

目前，豐臺區(qū)在方莊,、右安門,、宛平、西羅園,、豐臺,、蒲黃榆、長辛店鎮(zhèn)等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展先期試點,，為轄區(qū)內(nèi)高齡,、失獨、殘障等家庭中不能自理和半自理老人提供居家上門醫(yī)療服務(wù),。有200名符合條件的老人與社區(qū)醫(yī)院簽訂了《社區(qū)居家老年人家庭衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議書》,，提供的服務(wù)主要包括：肌肉注射、管道護理,、傷口護理,、中醫(yī)藥服務(wù)等治療項目以及綜合評估、用藥指導,、康復指導,、健康教育、心理咨詢、健康管理等服務(wù),。為適應(yīng)并不斷滿足居家老年人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求,，豐臺區(qū)還整合400個醫(yī)療人員編制支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，同時支持社區(qū)醫(yī)院招聘符合要求的專業(yè)人員開展家庭上門服務(wù),。

市衛(wèi)計委表示,，北京市《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》已經(jīng)擬定完成，近期將以市政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā),?！耙庖姟惫膭罨鶎俞t(yī)院轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，為居家高齡,、重病、失能及部分失能老年人提供定期體檢,、上門巡診,、家庭病床、社區(qū)護理等連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),。

下一步還將制定《社區(qū)為居家老人提供上門服務(wù)目錄》,，逐步規(guī)范居家醫(yī)療和護理服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)規(guī)范等,。重點針對高齡、失能,、空巢和行動不便的老年人提供家庭病床服務(wù),。

此外，衛(wèi)計委還透露說,，正在探索建立“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”服務(wù)模式,，海淀區(qū)以北京老年醫(yī)院為核心，由3家區(qū)屬的二級醫(yī)院,、11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、1家民營醫(yī)院共同構(gòu)成，為居家養(yǎng)老的老年人開通醫(yī)療救治綠色通道,。同時在北京老年醫(yī)院開設(shè)失能老年人照護專區(qū),，形成以老年人健康為核心的整合型康復醫(yī)療服務(wù)機制，創(chuàng)新“小病放心在社區(qū),、大病順利進醫(yī)院,、康復安心回社區(qū)”的分級診療體格局。

北京晨報首席記者崔紅

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