原標(biāo)題：軍改一年間：改革強(qiáng)軍邁步新長征

2016年,，首艘國產(chǎn)航母主船體合攏成型,，新一代隱身戰(zhàn)斗機(jī)殲20震撼亮相,，執(zhí)行長距離運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)20列裝空軍,，新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈裝備部隊(duì)；2015年,，全軍壓減公務(wù)車輛24934輛，軍以上機(jī)關(guān)行政消耗性開支同比下降50％以上……

一年來,，鼓舞人心的消息,，改革創(chuàng)新的舉措，向打仗聚焦的“成績單”,，不斷刷新著國人的國防自信心,。

2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會議在北京召開,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)出深化國防和軍隊(duì)改革的動(dòng)員令全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,。

新征程，新使命,，新變化,。一年來，中國軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制迎來了突破性的改革，“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”的格局確立；新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì)和軍委機(jī)關(guān)15個(gè)部門相繼亮相，軍隊(duì)組織形態(tài)日益現(xiàn)代化,；七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū),，中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立，能打勝仗成為主攻方向,；《關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的意見》《關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革期間加強(qiáng)軍事法規(guī)制度建設(shè)的意見》《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件和制度政策相繼出臺,；我軍歷史上第一次實(shí)行派駐監(jiān)督，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作有序展開,；不少部隊(duì)隨著改革完成轉(zhuǎn)隸和裁撤,，一批批官兵或異地?fù)Q防，或脫下戎裝,，踏上了新的征程……

一年來,，開新圖強(qiáng)的宏偉藍(lán)圖在改革強(qiáng)軍路上漸次展開。人民軍隊(duì)邁步踏上了深化國防和軍隊(duì)改革的“新長征”,。

凝心聚力謀改革

“在新的長征路上,，我們要堅(jiān)持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，深入貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,，努力建設(shè)世界一流軍隊(duì),。”習(xí)主席在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上的講話擲地有聲。

改革,，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招,。黨的十八大以來,，黨中央作出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，國防和軍隊(duì)改革是這個(gè)戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,，也是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略布局的重要支撐,。在習(xí)主席、中央軍委有力領(lǐng)導(dǎo)下,，改革方案研究論證和擬制工作歷時(shí)一年零九個(gè)月圓滿完成,，一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破,、我軍特色鮮明的改革設(shè)計(jì)破繭而出,。

“要緊緊扭住改革強(qiáng)軍不放松,，堅(jiān)定不移深化國防和軍隊(duì)改革，著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問題，深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,。”

這次改革,，確立軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的總原則，使黨中央和中央軍委置于軍隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)最高層,、軍事指揮最頂層,；軍委機(jī)關(guān)由總部制改為多部門制，成為軍委的參謀機(jī)關(guān),、執(zhí)行機(jī)關(guān),、服務(wù)機(jī)關(guān)；健全軍委聯(lián)指中心,，強(qiáng)化軍委戰(zhàn)略指揮功能……這些開創(chuàng)性舉措,，突出強(qiáng)化了我軍的最大特色最大優(yōu)勢，使黨指揮槍有了更加堅(jiān)實(shí)的組織依托和體制保證,。

2015年12月2日,，一紙命令傳來，第27集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬分隊(duì)移防山西,，成為全軍第一個(gè)因改革進(jìn)行部署調(diào)整的軍級單位,。千人千車動(dòng)，搬遷寂無聲,，讓人感嘆：這支部隊(duì)露宿街頭不擾民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)沒有變,，聽黨指揮、服從大局的紅色基因沒有變,！

全軍上下廣泛開展思想發(fā)動(dòng)、專題教育,、輿論引導(dǎo),，堅(jiān)持用改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),，在深化國防和軍隊(duì)改革的大框架,、大布局中理解把握中央軍委決策部署，堅(jiān)決擁護(hù)改革,、積極投身改革,。

改革的催征號角已經(jīng)吹響,，改革的磅礴力量正在匯聚。

強(qiáng)軍牽引展新貌

這一年,，新面孔頻頻出現(xiàn)在世人面前,。

2015年12月31日，一支新型作戰(zhàn)力量加入中國人民解放軍序列戰(zhàn)略支援部隊(duì)從習(xí)主席手中接過了軍旗,，它將成為我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點(diǎn)和決勝未來戰(zhàn)爭的關(guān)鍵力量,。

同一天，正式亮相中國人民解放軍“大家庭”的還有新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和火箭軍,。

習(xí)主席為陸軍授予軍旗并致訓(xùn)詞,，鮮明提出“努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍”。中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)正式成立,，標(biāo)志著陸軍單獨(dú)作為一個(gè)軍種正式亮相世界,，從此邁入新的歷史發(fā)展階段。

中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)風(fēng)雨兼程走過半個(gè)世紀(jì),，如今以火箭軍的新姿站在新的歷史起點(diǎn)上,。作為我國戰(zhàn)略威懾的核心力量，火箭軍不僅是我國大國地位的戰(zhàn)略支撐,，也是維護(hù)國家安全的重要基石,。

換上新的軍種符號，多支新型作戰(zhàn)力量悄然崛起,。透過主席訓(xùn)詞,，人們看到的是這三支部隊(duì)新型能力模型的勾畫：陸軍要“加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變”；火箭軍要“增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力,，加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè),，增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力”；戰(zhàn)略支援部隊(duì)要“高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展,、一體發(fā)展”,。

軍旗軍徽、鐵錨飛翅,、鋼槍導(dǎo)彈……隨著調(diào)整組建,，全軍官兵陸續(xù)換上新式臂章。

換臂章更要換腦子,，轉(zhuǎn)身子更要轉(zhuǎn)觀念,。如何更好地適應(yīng)新體制、履行新職能,、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,，如何更好地貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，成為全軍各級官兵必須深入研究解決的緊迫課題,。

這一年,，強(qiáng)化監(jiān)督,，打虎拍蠅，依法治軍,、從嚴(yán)治軍的強(qiáng)軍之基進(jìn)一步夯實(shí),。

2016年5月，中央軍委采取單獨(dú)派駐和綜合派駐的方式,，向軍委機(jī)關(guān)各部門和戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組,。這在我軍歷史上尚屬首次，是重塑我軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉,。6月,，中央軍委紀(jì)委依托軍事綜合信息網(wǎng)創(chuàng)建的“軍委紀(jì)委網(wǎng)”，面向全軍和武警部隊(duì)正式上線運(yùn)行……

加速聯(lián)合為打贏

這一年,，聯(lián)合作戰(zhàn)體系構(gòu)建邁出了突破性,、歷史性的步履。

從“4”到“15”2016年1月,，軍委機(jī)關(guān)由總部制改為多部門制,。自此，我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制掀開嶄新篇章,。調(diào)整組建后,，原來的“四總部”改為15個(gè)職能部門。軍委真正立于“三軍”之上,，更好地實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央,、中央軍委和習(xí)主席。

軍委機(jī)關(guān)從總部制改為多部門制,，不只是數(shù)字增減,、名稱改變、機(jī)構(gòu)重組,、人員調(diào)整,，更是結(jié)構(gòu)性、功能性重塑,，實(shí)質(zhì)上是軍委機(jī)關(guān)從定位到職能再到機(jī)制的再造,，過去有些機(jī)關(guān)特別是高級機(jī)關(guān)各把一口、政出多門的思路模式得以徹底改變,。

從“7”到“5”2016年2月1日,，中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會在北京舉行，習(xí)主席向各戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令,。七大軍區(qū)謝幕,，五大戰(zhàn)區(qū)登場,。

重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū),、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),，是從“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”的總原則出發(fā),，根據(jù)我國安全環(huán)境和軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)作出的戰(zhàn)略決策，是全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措,，是構(gòu)建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進(jìn)展,。

從“單一”到“聯(lián)合”戰(zhàn)區(qū)作為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，不再是單一軍種指揮機(jī)構(gòu),。建立健全軍委,、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，構(gòu)建平戰(zhàn)一體,、常態(tài)運(yùn)行,、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,，是適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮要求的關(guān)鍵舉措,。

2016年4月20日，一身迷彩的習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,。這是習(xí)主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野,，也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機(jī)構(gòu)首次曝光。

9月13日,，中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會舉行,，習(xí)主席向武漢聯(lián)勤保障基地和無錫、桂林,、西寧,、沈陽、鄭州聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞,，“聯(lián)勤保障部隊(duì)是實(shí)施聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量”,。

攥指成拳聚合力。改革,，劍指打贏,；打贏，必須聯(lián)合,。

戎馬鳴,，金鼓震。改革之年,，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的硝煙味越發(fā)濃烈,，演兵場上，新體制下的“首戰(zhàn)”陸續(xù)上演,。“跨越2016·朱日和”軍演,，五大戰(zhàn)區(qū)陸軍依次亮相,；戰(zhàn)區(qū)級聯(lián)演，海陸空戰(zhàn)支部隊(duì)聯(lián)合“礪劍”……

某戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感慨道：“以前參加聯(lián)合訓(xùn)練時(shí),，管好‘一畝三分地’就行?，F(xiàn)在面對的都是各種軍情、空情,、邊情,、社情、網(wǎng)情,、敵情,。這形象地說明未來作戰(zhàn)是立體作戰(zhàn)、全維作戰(zhàn),、一體作戰(zhàn),，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式變了，戰(zhàn)場觀必須跟著變,。”

不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn)。深化國防和軍隊(duì)改革,，也是時(shí)代大考,。改革強(qiáng)軍永遠(yuǎn)在路上！