熱議

電子商務(wù)法草案首次審議

網(wǎng)店和實體店應(yīng)一視同仁

京華時報訊(記者 沙雪良)昨天上午,，全國人大常委會分組審議電子商務(wù)法草案,。該草案是首次提請審議,。

電商應(yīng)該進(jìn)行工商登記

徐顯明委員認(rèn)為,，電子商務(wù)法不應(yīng)制造不公,。電子商務(wù)可以從廠家直接進(jìn)入到消費者手中,，減少了流通,、存儲等環(huán)節(jié),，相對傳統(tǒng)行業(yè)有競爭優(yōu)勢，立法上如果再給予工商登記優(yōu)惠甚至不登記,、稅收優(yōu)惠甚至免稅,，監(jiān)管優(yōu)惠甚至無監(jiān)管部門，這在制度設(shè)計上就不公平,，違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。

電子商務(wù)法起草小組組長呂祖善委員說，工商登記的問題是本法的爭論焦點,，經(jīng)與工商總局等有關(guān)部門協(xié)調(diào),，自然人的網(wǎng)店在平臺進(jìn)行真實的身份登記，具備條件的可以進(jìn)行工商商事登記,。

電商活動該歸哪個部門管

對于草案第74條規(guī)定,，“國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)對電子商務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理”,，陳昌智副委員長也建議把“有關(guān)部門”點出來,，明確為“國務(wù)院工商、商務(wù)等部門”,。

鄭功成委員說,，監(jiān)管不在乎多少個部門，而在乎責(zé)任分清楚,，由過去監(jiān)管組織或機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向監(jiān)管行為,，這個職能轉(zhuǎn)化了，什么問題都解決了,。

建評級機(jī)構(gòu)提升電商誠信

傅瑩委員說,，電子商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)在最頭疼的問題是不誠信，假,、不誠信會毀了一切,，這部法律要把核心問題抓住，推動行業(yè)往誠信方向走,。

對此,，楊震委員說，草案總則第5條提出,，國家鼓勵電子商務(wù)信用體系建設(shè),、鼓勵建立健全電子商務(wù)信用記錄等。誰來建,？怎么建,？沒有說，應(yīng)該明確,。他建議在第5條中增加“各級地方政府應(yīng)建立第三方信用評價機(jī)構(gòu),，提供信用評價服務(wù),，鼓勵各級政府建立電子警察”。

信息泄露維權(quán)機(jī)制應(yīng)明確

吳曉靈委員建議,，刪除草案第10條中“鼓勵電子商務(wù)數(shù)據(jù)交換共享”這一句,，因現(xiàn)在市場上的數(shù)據(jù)擁有者，特別是電商和第三方平臺有極大的利益沖動,，想跟別人去交換數(shù)據(jù),，然后對客戶的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，精準(zhǔn)銷售,，用于營銷,。

莫文秀委員建議，草案對于電子商務(wù)經(jīng)營主體違反規(guī)定侵害數(shù)據(jù)信息相關(guān)權(quán)益,、但沒有造成損失的情形的救濟(jì),，欠缺可操作性的規(guī)定，應(yīng)進(jìn)一步明確和細(xì)化電子商務(wù)用戶的數(shù)據(jù)信息權(quán)益受到侵犯時的救濟(jì)渠道,，以及電子商務(wù)經(jīng)營主體的法律責(zé)任,。

計劃

民法總則草案提請明年人代會審議

國家監(jiān)察法正在起草土地管理法修改已形成初稿

京華時報訊(記者 沙雪良)昨天，十二屆全國人大常委會第二十五次會議閉幕,，會上相關(guān)報告顯示,，國家監(jiān)察法正在抓緊起草中，國土部門已經(jīng)形成土地管理法修正案草案初稿,。會議還決定將已經(jīng)人大常委會三次審議的民法總則草案提請2017年召開的第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議,。

國家監(jiān)察法正抓緊起草

全國人大法律委員會的報告介紹，有代表提出議案,，建議制定反腐敗法,，明確反腐敗的體制機(jī)制、實體規(guī)則,、程序運行以及各類反腐敗機(jī)構(gòu)的職能定位,、范圍和銜接機(jī)制等；建議制定賄賂犯罪法,，并整合刑法,、刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件中關(guān)于懲處賄賂犯罪的規(guī)定,。

屬于反腐敗國家立法中的修改行政監(jiān)察法和制定國際刑事司法協(xié)助法,，已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。目前,，有關(guān)方面正在抓緊起草。

而《關(guān)于北京市,、山西省,、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定草案》,，也在昨日閉幕的本次會議常委會審議通過。