人民群眾提出的意見,，當(dāng)然有對的,，也有不對的,，要進(jìn)行分析,。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見,，對不正確的意見給以適當(dāng)解釋,。對于思想問題,，無論如何不能用壓服的辦法,，要真正實行“雙百”方針,。一聽到群眾有一點議論,，尤其是尖銳一點的議論，就要追查所謂“政治背景”,、所謂“政治謠言”,，就要立案，進(jìn)行打擊壓制,，這種惡劣作風(fēng)必須堅決制止,。毛澤東同志歷來說，這種狀況實際上是軟弱的表現(xiàn),，是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn),。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，無論如何不要造成同群眾對立的局面,。這是一個必須堅持的原則,。我們的國家還有極少數(shù)的反革命分子，當(dāng)然不能對他們喪失警惕,。

我想著重講講發(fā)揚經(jīng)濟(jì)民主的問題?，F(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放,，否則不利于充分發(fā)揮國家,、地方、企業(yè)和勞動者個人四個方面的積極性,，也不利于實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理和提高勞動生產(chǎn)率。應(yīng)該讓地方和企業(yè),、生產(chǎn)隊有更多的經(jīng)營管理的自主權(quán),。我國有這么多省、市,、自治區(qū),，一個中等的省相當(dāng)于歐洲的一個大國,，有必要在統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一計劃,、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動之下,，在經(jīng)濟(jì)計劃和財政,、外貿(mào)等方面給予更多的自主權(quán)。

當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊的自主權(quán),，使每一個工廠和生產(chǎn)隊能夠千方百計地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神,。一個生產(chǎn)隊有了經(jīng)營自主權(quán)，一小塊地沒有種上東西,，一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè),，社員和干部就要睡不著覺，就要開動腦筋想辦法,。全國幾十萬個企業(yè),，幾百萬個生產(chǎn)隊都開動腦筋，能夠增加多少財富??！為國家創(chuàng)造財富多，個人的收入就應(yīng)該多一些,，集體福利就應(yīng)該搞得好一些,。不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益,，對少數(shù)先進(jìn)分子可以,，對廣大群眾不行，一段時間可以,，長期不行,。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動,。但是,，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神,，不講物質(zhì)利益,，那就是唯心論。

同樣,，要切實保障工人農(nóng)民個人的民主權(quán)利,，包括民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督,。不但應(yīng)該使每個車間主任,、生產(chǎn)隊長對生產(chǎn)負(fù)責(zé)任,、想辦法，而且一定要使每個工人農(nóng)民都對生產(chǎn)負(fù)責(zé)任,、想辦法,。

為了保障人民民主，必須加強法制,。必須使民主制度化,、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?，F(xiàn)在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來,。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)做“法”,，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話就叫做“違法”，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,，“法”也就跟著改變,。所以，應(yīng)該集中力量制定刑法,、民法,、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法,、人民公社法,、森林法、草原法,、環(huán)境保護(hù)法,、勞動法、外國人投資法等等,，經(jīng)過一定的民主程序討論通過,，并且加強檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，做到有法可依,，有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究,。國家和企業(yè),、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和個人等等之間的關(guān)系,，也要用法律的形式來確定,；它們之間的矛盾，也有不少要通過法律來解決。現(xiàn)在立法的工作量很大,，人力很不夠，因此法律條文開始可以粗一點,，逐步完善,。有的法規(guī)地方可以先試搞，然后經(jīng)過總結(jié)提高,，制定全國通行的法律,。修改補充法律，成熟一條就修改補充一條,，不要等待“成套設(shè)備”,。總之,，有比沒有好,，快搞比慢搞好。此外,，我們還要大力加強對國際法的研究,。

國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法,。黨章是最根本的黨規(guī)黨法,。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障,。各級紀(jì)律檢查委員會和組織部門的任務(wù)不只是處理案件,，更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法，切實把我們的黨風(fēng)搞好,。對于違反黨紀(jì)的,，不管是什么人，都要執(zhí)行紀(jì)律,，做到功過分明,，賞罰分明，伸張正氣,，打擊邪氣,。