人民群眾提出的意見,，當(dāng)然有對的,，也有不對的，要進行分析,。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見,，對不正確的意見給以適當(dāng)解釋,。對于思想問題，無論如何不能用壓服的辦法,，要真正實行“雙百”方針,。一聽到群眾有一點議論，尤其是尖銳一點的議論,，就要追查所謂“政治背景”,、所謂“政治謠言”，就要立案,，進行打擊壓制,，這種惡劣作風(fēng)必須堅決制止。毛澤東同志歷來說,，這種狀況實際上是軟弱的表現(xiàn),，是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。我們的各級領(lǐng)導(dǎo),，無論如何不要造成同群眾對立的局面,。這是一個必須堅持的原則。我們的國家還有極少數(shù)的反革命分子,，當(dāng)然不能對他們喪失警惕,。

我想著重講講發(fā)揚經(jīng)濟民主的問題。現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中,，應(yīng)該有計劃地大膽下放,，否則不利于充分發(fā)揮國家、地方,、企業(yè)和勞動者個人四個方面的積極性,，也不利于實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理和提高勞動生產(chǎn)率。應(yīng)該讓地方和企業(yè),、生產(chǎn)隊有更多的經(jīng)營管理的自主權(quán),。我國有這么多省、市,、自治區(qū)，一個中等的省相當(dāng)于歐洲的一個大國,，有必要在統(tǒng)一認(rèn)識,、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一計劃,、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一行動之下，在經(jīng)濟計劃和財政,、外貿(mào)等方面給予更多的自主權(quán),。

當(dāng)前最迫切的是擴大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊的自主權(quán)，使每一個工廠和生產(chǎn)隊能夠千方百計地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神。一個生產(chǎn)隊有了經(jīng)營自主權(quán),，一小塊地沒有種上東西,，一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè)，社員和干部就要睡不著覺,，就要開動腦筋想辦法,。全國幾十萬個企業(yè)，幾百萬個生產(chǎn)隊都開動腦筋,，能夠增加多少財富?。閲覄?chuàng)造財富多,，個人的收入就應(yīng)該多一些,，集體福利就應(yīng)該搞得好一些。不講多勞多得,，不重視物質(zhì)利益,，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行,，一段時間可以,，長期不行。革命精神是非常寶貴的,，沒有革命精神就沒有革命行動,。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,，如果只講犧牲精神,，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論,。

同樣,，要切實保障工人農(nóng)民個人的民主權(quán)利，包括民主選舉,、民主管理和民主監(jiān)督,。不但應(yīng)該使每個車間主任、生產(chǎn)隊長對生產(chǎn)負(fù)責(zé)任,、想辦法,，而且一定要使每個工人農(nóng)民都對生產(chǎn)負(fù)責(zé)任、想辦法,。

為了保障人民民主,，必須加強法制。必須使民主制度化,、法律化,，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。現(xiàn)在的問題是法律很不完備,，很多法律還沒有制定出來,。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)做“法”，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話就叫做“違法”,，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,，“法”也就跟著改變。所以,，應(yīng)該集中力量制定刑法,、民法、訴訟法和其他各種必要的法律,，例如工廠法,、人民公社法、森林法,、草原法,、環(huán)境保護法、勞動法,、外國人投資法等等,，經(jīng)過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關(guān)和司法機關(guān),，做到有法可依,，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究,。國家和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè),、企業(yè)和個人等等之間的關(guān)系,，也要用法律的形式來確定；它們之間的矛盾,，也有不少要通過法律來解決?，F(xiàn)在立法的工作量很大，人力很不夠,，因此法律條文開始可以粗一點,，逐步完善。有的法規(guī)地方可以先試搞,，然后經(jīng)過總結(jié)提高，制定全國通行的法律,。修改補充法律,，成熟一條就修改補充一條,，不要等待“成套設(shè)備”?？傊?，有比沒有好，快搞比慢搞好,。此外,，我們還要大力加強對國際法的研究。

國要有國法,，黨要有黨規(guī)黨法,。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法,，國法就很難保障,。各級紀(jì)律檢查委員會和組織部門的任務(wù)不只是處理案件，更重要的是維護黨規(guī)黨法,，切實把我們的黨風(fēng)搞好,。對于違反黨紀(jì)的，不管是什么人,，都要執(zhí)行紀(jì)律,，做到功過分明，賞罰分明,，伸張正氣,，打擊邪氣。