在管理方法上,當(dāng)前要特別注意克服官僚主義。
官僚主義是小生產(chǎn)的產(chǎn)物,,同社會(huì)化的大生產(chǎn)是根本不相容的。要搞四個(gè)現(xiàn)代化,,把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)全面地轉(zhuǎn)到大生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)上來,非克服官僚主義這個(gè)禍害不可。現(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)管理工作,,機(jī)構(gòu)臃腫,層次重疊,,手續(xù)繁雜,,效率極低。政治的空談往往淹沒一切,。這并不是哪一些同志的責(zé)任,責(zé)任在于我們過去沒有及時(shí)提出改革,。但是如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。
我們要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì),。自己不懂就要向懂行的人學(xué)習(xí),,向外國的先進(jìn)管理方法學(xué)習(xí)。不僅新引進(jìn)的企業(yè)要按人家的先進(jìn)方法去辦,,原有企業(yè)的改造也要采用先進(jìn)的方法,。在全國的統(tǒng)一方案拿出來以前,可以先從局部做起,,從一個(gè)地區(qū),、一個(gè)行業(yè)做起,逐步推開,。中央各部門要允許和鼓勵(lì)它們進(jìn)行這種試驗(yàn),。試驗(yàn)中間會(huì)出現(xiàn)各種矛盾,我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和克服這些矛盾,。這樣我們才能進(jìn)步得比較快,。
今后,政治路線已經(jīng)解決了,看一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的黨委善不善于領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)得好不好,,應(yīng)該主要看這個(gè)經(jīng)濟(jì)部門實(shí)行了先進(jìn)的管理方法沒有,技術(shù)革新進(jìn)行得怎么樣,,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了多少,,利潤增長了多少,勞動(dòng)者的個(gè)人收入和集體福利增加了多少,。各條戰(zhàn)線的各級黨委的領(lǐng)導(dǎo),,也都要用類似這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。這就是今后主要的政治,。離開這個(gè)主要的內(nèi)容,,政治就變成空頭政治,就離開了黨和人民的最大利益,。
在管理制度上,,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)責(zé)任制。
現(xiàn)在,,各地的企業(yè)事業(yè)單位中,,黨和國家的各級機(jī)關(guān)中,一個(gè)很大的問題就是無人負(fù)責(zé),。名曰集體負(fù)責(zé),,實(shí)際上等于無人負(fù)責(zé)。一項(xiàng)工作布置之后,,落實(shí)了沒有,,無人過問,結(jié)果好壞,,誰也不管,。所以急需建立嚴(yán)格的責(zé)任制。列寧說過:“借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無人負(fù)責(zé),,是最危險(xiǎn)的禍害”,,“這種禍害無論如何要不顧一切地盡量迅速地予以根除”。任何一項(xiàng)任務(wù),、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,,都要實(shí)行定任務(wù)、定人員,、定數(shù)量,、定質(zhì)量、定時(shí)間等幾定制度,。例如,,引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,引進(jìn)什么項(xiàng)目,從哪里引進(jìn),,引進(jìn)到什么地方,,什么人參加工作,都要具體定下來,。引進(jìn)項(xiàng)目要有幾定,,原有企業(yè)也要有幾定。現(xiàn)在打屁股只能打計(jì)委,、黨委,,這不解決問題,還必須打到具體人的身上才行,。同樣,,獎(jiǎng)勵(lì)也必須獎(jiǎng)到具體的集體和個(gè)人才行。我們在實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制的時(shí)候,,要切實(shí)做到職責(zé)分明,。
要使責(zé)任制真正發(fā)揮作用,必須采取以下幾方面的措施:
一要擴(kuò)大管理人員的權(quán)限,。責(zé)任到人就要權(quán)力到人,。當(dāng)廠長的、當(dāng)工程師的,、當(dāng)技術(shù)員的,、當(dāng)會(huì)計(jì)出納的,各有各的責(zé)任,,也各有各的權(quán)力,,別人不能侵犯。只交責(zé)任,,不交權(quán)力,責(zé)任制非落空不可,。
二要善于選用人員,,量才授予職責(zé)。要發(fā)現(xiàn)專家,,培養(yǎng)專家,,重用專家,提高各種專家的政治地位和物質(zhì)待遇,。用人的政治標(biāo)準(zhǔn)是什么,?為人民造福,為發(fā)展生產(chǎn)力,、為社會(huì)主義事業(yè)作出積極貢獻(xiàn),,這就是主要的政治標(biāo)準(zhǔn)。
三要嚴(yán)格考核,賞罰分明,。所有的企業(yè),、學(xué)校、研究單位,、機(jī)關(guān),,都要有對工作的評比和考核,要有學(xué)術(shù)職稱,、技術(shù)職稱和榮譽(yù)稱號(hào),。要根據(jù)工作成績的大小、好壞,,有賞有罰,,有升有降。而且,,這種賞罰,、升降必須同物質(zhì)利益聯(lián)系起來。
總之,,要通過加強(qiáng)責(zé)任制,,通過賞罰嚴(yán)明,在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕,、爭當(dāng)先進(jìn),、奮發(fā)向上的風(fēng)氣。
在經(jīng)濟(jì)政策上,,我認(rèn)為要允許一部分地區(qū),、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,,生活先好起來。一部分人生活先好起來,,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū),、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí),。這樣,就會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,,使全國各族人民都能比較快地富裕起來,。