人隨功能走,人隨產(chǎn)業(yè)走,。北京市2016年中心城區(qū)的常住人口實(shí)現(xiàn)了由增到減的拐點(diǎn),。
重構(gòu):1+1+1>3,,形成新增長(zhǎng)極
2016年,北京新設(shè)市場(chǎng)主體出現(xiàn)了“三升三降”:從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè),、農(nóng)林牧漁業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%,、18.36%,,未列入禁限的金融業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè),、科技服務(wù)業(yè)同比分別增長(zhǎng)12.77%,、26.76%、22.53%,。數(shù)據(jù)表明,,北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。
作為全國(guó)的科技創(chuàng)新中心,,北京構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,是城市發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);北京土地,、人口,、能源、水資源等約束越來(lái)越強(qiáng),,要放棄大而全的經(jīng)濟(jì)體系,,通過(guò)疏解,為高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥(niǎo)”,。
“北京不是在甩包袱,,沒(méi)有把所謂的低端企業(yè)丟給河北、天津,?!北本┦邪l(fā)改委黨組成員王海臣告訴記者,有序疏解北京非首都功能,,并不以大小,、高低為標(biāo)準(zhǔn)。三地之間定位不同,,按京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,,就是“一核雙城三軸四區(qū)多節(jié)點(diǎn)”,做更大空間上的布局,。
在疏解過(guò)程中,,有科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和輸出。2016年,北京向津冀的技術(shù)輸出額達(dá)154億元,,同比增長(zhǎng)38.7%,。可以看出,,京津冀協(xié)同發(fā)展絕不是向天津,、河北疏解北京壓力,而是更好地謀劃三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,不僅是承接非首都功能疏解,還要使三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)保護(hù),、交通,、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)一體化,,目的是在中國(guó)形成一個(gè)新的增長(zhǎng)極,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面打造一個(gè)典范和模式,,這必然涉及重構(gòu)的問(wèn)題,。”天津市委書(shū)記李鴻忠說(shuō),。
三年來(lái),,三省市經(jīng)濟(jì)合作日益緊密,2014至2016年,,河北省引進(jìn)京津資金11041億元,,占全省同期引進(jìn)省外資金的一半以上;天津市引進(jìn)京冀項(xiàng)目4856個(gè),、資金5226.74億元,,分別占全市的35.6%和44%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,,京津冀地區(qū)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭,。
北京市以有序疏解非首都功能為重點(diǎn),加快“瘦身提質(zhì)”,,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,,2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.49萬(wàn)億元,增速6.7%,,其中服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到80.3%,;天津市著力推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,承接中關(guān)村科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,,內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng),,創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.79萬(wàn)億元,增速9.0%,,繼續(xù)位居全國(guó)前列,;河北省積極承接北京非首都功能疏解,強(qiáng)力化解過(guò)剩產(chǎn)能,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,實(shí)現(xiàn)“健身增效”,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值3.18萬(wàn)億元,,增速6.8%,,鋼鐵、水泥,、玻璃產(chǎn)能壓減三年累計(jì)分別為3677萬(wàn)噸,、4829萬(wàn)噸和5185.5萬(wàn)重量箱。
三年來(lái),,三省市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,改革開(kāi)放動(dòng)力不斷增強(qiáng),正加快打破“一畝三分地”思維定勢(shì),,朝著協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),。三省市發(fā)展整體性、聯(lián)動(dòng)性,、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng),,京津冀協(xié)同發(fā)展正在向廣度和深度拓展。
獲得:三地公共服務(wù)同步提升
芒果交易大廳,、香蕉交易大廳,、干果交易大廳、蔬菜交易大棚,、中央冷庫(kù)……掛有北京,、天津、河北,、內(nèi)蒙古等地車(chē)牌的上百輛貨車(chē)一字排開(kāi),。2月6日,記者在河北省高碑店的北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園內(nèi)看到一派熱鬧景象,。
高碑店,,地處北京市界南約30公里,“我們這里直接疏解在京商戶(hù)4000多戶(hù),,間接疏解外來(lái)在京人口2萬(wàn)人,,每天減少‘三北’地區(qū)進(jìn)京車(chē)輛2000余輛……”河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長(zhǎng)米亞林告訴記者,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)日均交易額1.15億元,,直接間接帶動(dòng)就業(yè)崗位1.9萬(wàn)個(gè),。