人隨功能走,，人隨產(chǎn)業(yè)走,。北京市2016年中心城區(qū)的常住人口實現(xiàn)了由增到減的拐點,。

重構(gòu)：1+1+1>3,，形成新增長極

2016年，北京新設(shè)市場主體出現(xiàn)了“三升三降”：從嚴調(diào)控的制造業(yè),、農(nóng)林牧漁業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%,、18.36%,，未列入禁限的金融業(yè)、文化體育娛樂業(yè),、科技服務(wù)業(yè)同比分別增長12.77%,、26.76%、22.53%,。數(shù)據(jù)表明,，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

作為全國的科技創(chuàng)新中心,，北京構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，是城市發(fā)展的獨特優(yōu)勢；北京土地,、人口,、能源、水資源等約束越來越強,，要放棄大而全的經(jīng)濟體系,，通過疏解，為高精尖的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥”。

“北京不是在甩包袱,，沒有把所謂的低端企業(yè)丟給河北,、天津,?！北本┦邪l(fā)改委黨組成員王海臣告訴記者，有序疏解北京非首都功能,，并不以大小,、高低為標準。三地之間定位不同,，按京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,，就是“一核雙城三軸四區(qū)多節(jié)點”，做更大空間上的布局,。

在疏解過程中,，有科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和輸出。2016年,，北京向津冀的技術(shù)輸出額達154億元,，同比增長38.7%?？梢钥闯?，京津冀協(xié)同發(fā)展絕不是向天津、河北疏解北京壓力,，而是更好地謀劃三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

“推進京津冀協(xié)同發(fā)展，不僅是承接非首都功能疏解,，還要使三地在經(jīng)濟發(fā)展,、生態(tài)保護、交通,、公共服務(wù)等方面實現(xiàn)一體化,，目的是在中國形成一個新的增長極，在區(qū)域經(jīng)濟一體化方面打造一個典范和模式,，這必然涉及重構(gòu)的問題,。”天津市委書記李鴻忠說,。

三年來,，三省市經(jīng)濟合作日益緊密，2014至2016年,，河北省引進京津資金11041億元,，占全省同期引進省外資金的一半以上；天津市引進京冀項目4856個、資金5226.74億元,，分別占全市的35.6%和44%,。在全國經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，京津冀地區(qū)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,。

北京市以有序疏解非首都功能為重點,，加快“瘦身提質(zhì)”，“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,，2016年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.49萬億元,，增速6.7%，其中服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到80.3%,；天津市著力推動自由貿(mào)易試驗區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,，承接中關(guān)村科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強,，創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.79萬億元，增速9.0%,，繼續(xù)位居全國前列,；河北省積極承接北京非首都功能疏解，強力化解過剩產(chǎn)能,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，實現(xiàn)“健身增效”，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值3.18萬億元,，增速6.8%,，鋼鐵、水泥,、玻璃產(chǎn)能壓減三年累計分別為3677萬噸,、4829萬噸和5185.5萬重量箱。

三年來,，三省市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，改革開放動力不斷增強，正加快打破“一畝三分地”思維定勢,，朝著協(xié)同發(fā)展的目標邁進,。三省市發(fā)展整體性、聯(lián)動性,、協(xié)同性進一步增強,，京津冀協(xié)同發(fā)展正在向廣度和深度拓展。

獲得：三地公共服務(wù)同步提升

芒果交易大廳,、香蕉交易大廳,、干果交易大廳,、蔬菜交易大棚、中央冷庫……掛有北京,、天津,、河北、內(nèi)蒙古等地車牌的上百輛貨車一字排開,。2月6日,，記者在河北省高碑店的北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園內(nèi)看到一派熱鬧景象。

高碑店,，地處北京市界南約30公里,，“我們這里直接疏解在京商戶4000多戶,，間接疏解外來在京人口2萬人,，每天減少‘三北’地區(qū)進京車輛2000余輛……”河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長米亞林告訴記者，目前已經(jīng)實現(xiàn)日均交易額1.15億元,，直接間接帶動就業(yè)崗位1.9萬個,。