人隨功能走,人隨產業(yè)走,。北京市2016年中心城區(qū)的常住人口實現(xiàn)了由增到減的拐點,。
重構:1+1+1>3,形成新增長極
2016年,,北京新設市場主體出現(xiàn)了“三升三降”:從嚴調控的制造業(yè),、農林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)新設市場主體數(shù)分別下降72.75%,、26.42%,、18.36%,未列入禁限的金融業(yè),、文化體育娛樂業(yè),、科技服務業(yè)同比分別增長12.77%、26.76%,、22.53%,。數(shù)據(jù)表明,北京產業(yè)結構調整取得明顯成效,。
作為全國的科技創(chuàng)新中心,,北京構建高精尖的經濟結構,是城市發(fā)展的獨特優(yōu)勢,;北京土地,、人口、能源,、水資源等約束越來越強,,要放棄大而全的經濟體系,,通過疏解,為高精尖的經濟結構“騰籠換鳥”,。
“北京不是在甩包袱,,沒有把所謂的低端企業(yè)丟給河北、天津,?!北本┦邪l(fā)改委黨組成員王海臣告訴記者,有序疏解北京非首都功能,,并不以大小,、高低為標準。三地之間定位不同,,按京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,,就是“一核雙城三軸四區(qū)多節(jié)點”,做更大空間上的布局,。
在疏解過程中,,有科技創(chuàng)新成果轉化和輸出。2016年,,北京向津冀的技術輸出額達154億元,,同比增長38.7%??梢钥闯?,京津冀協(xié)同發(fā)展絕不是向天津、河北疏解北京壓力,,而是更好地謀劃三地產業(yè)發(fā)展,。
“推進京津冀協(xié)同發(fā)展,不僅是承接非首都功能疏解,,還要使三地在經濟發(fā)展,、生態(tài)保護,、交通,、公共服務等方面實現(xiàn)一體化,目的是在中國形成一個新的增長極,,在區(qū)域經濟一體化方面打造一個典范和模式,,這必然涉及重構的問題?!碧旖蚴形瘯浝铠欀艺f,。
三年來,三省市經濟合作日益緊密,,2014至2016年,,河北省引進京津資金11041億元,,占全省同期引進省外資金的一半以上;天津市引進京冀項目4856個,、資金5226.74億元,,分別占全市的35.6%和44%。在全國經濟下行壓力較大的情況下,,京津冀地區(qū)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,。
北京市以有序疏解非首都功能為重點,加快“瘦身提質”,,“高精尖”經濟結構加快構建,,2016年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值2.49萬億元,增速6.7%,,其中服務業(yè)占地區(qū)生產總值比重達到80.3%,;天津市著力推動自由貿易試驗區(qū)服務京津冀協(xié)同發(fā)展,承接中關村科技研發(fā)和成果轉化,,內生發(fā)展動力不斷增強,,創(chuàng)新引領轉型發(fā)展,2016年全市地區(qū)生產總值達到1.79萬億元,,增速9.0%,,繼續(xù)位居全國前列;河北省積極承接北京非首都功能疏解,,強力化解過剩產能,,加快產業(yè)結構調整步伐,實現(xiàn)“健身增效”,,2016年地區(qū)生產總值3.18萬億元,,增速6.8%,鋼鐵,、水泥,、玻璃產能壓減三年累計分別為3677萬噸、4829萬噸和5185.5萬重量箱,。
三年來,,三省市經濟結構不斷優(yōu)化,改革開放動力不斷增強,,正加快打破“一畝三分地”思維定勢,,朝著協(xié)同發(fā)展的目標邁進。三省市發(fā)展整體性,、聯(lián)動性,、協(xié)同性進一步增強,京津冀協(xié)同發(fā)展正在向廣度和深度拓展。
獲得:三地公共服務同步提升
芒果交易大廳,、香蕉交易大廳,、干果交易大廳、蔬菜交易大棚,、中央冷庫……掛有北京,、天津、河北,、內蒙古等地車牌的上百輛貨車一字排開,。2月6日,記者在河北省高碑店的北京新發(fā)地高碑店農副產品物流園內看到一派熱鬧景象,。
高碑店,,地處北京市界南約30公里,“我們這里直接疏解在京商戶4000多戶,,間接疏解外來在京人口2萬人,,每天減少‘三北’地區(qū)進京車輛2000余輛……”河北新發(fā)地農副產品有限公司董事長米亞林告訴記者,目前已經實現(xiàn)日均交易額1.15億元,,直接間接帶動就業(yè)崗位1.9萬個,。