人隨功能走,,人隨產(chǎn)業(yè)走。北京市2016年中心城區(qū)的常住人口實(shí)現(xiàn)了由增到減的拐點(diǎn),。
重構(gòu):1+1+1>3,,形成新增長極
2016年,北京新設(shè)市場主體出現(xiàn)了“三升三降”:從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè),、農(nóng)林牧漁業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%,、18.36%,未列入禁限的金融業(yè),、文化體育娛樂業(yè),、科技服務(wù)業(yè)同比分別增長12.77%、26.76%,、22.53%,。數(shù)據(jù)表明,北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,。
作為全國的科技創(chuàng)新中心,,北京構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是城市發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢,;北京土地,、人口、能源,、水資源等約束越來越強(qiáng),,要放棄大而全的經(jīng)濟(jì)體系,通過疏解,,為高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥”,。
“北京不是在甩包袱,,沒有把所謂的低端企業(yè)丟給河北、天津,?!北本┦邪l(fā)改委黨組成員王海臣告訴記者,有序疏解北京非首都功能,,并不以大小,、高低為標(biāo)準(zhǔn)。三地之間定位不同,,按京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,,就是“一核雙城三軸四區(qū)多節(jié)點(diǎn)”,做更大空間上的布局,。
在疏解過程中,,有科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和輸出。2016年,,北京向津冀的技術(shù)輸出額達(dá)154億元,,同比增長38.7%??梢钥闯?,京津冀協(xié)同發(fā)展絕不是向天津、河北疏解北京壓力,,而是更好地謀劃三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,不僅是承接非首都功能疏解,,還要使三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)保護(hù)、交通,、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)一體化,,目的是在中國形成一個新的增長極,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面打造一個典范和模式,,這必然涉及重構(gòu)的問題,。”天津市委書記李鴻忠說,。
三年來,,三省市經(jīng)濟(jì)合作日益緊密,2014至2016年,,河北省引進(jìn)京津資金11041億元,,占全省同期引進(jìn)省外資金的一半以上;天津市引進(jìn)京冀項(xiàng)目4856個、資金5226.74億元,,分別占全市的35.6%和44%,。在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,京津冀地區(qū)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,。
北京市以有序疏解非首都功能為重點(diǎn),,加快“瘦身提質(zhì)”,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,,2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.49萬億元,,增速6.7%,其中服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到80.3%,;天津市著力推動自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,,承接中關(guān)村科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強(qiáng),,創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.79萬億元,增速9.0%,,繼續(xù)位居全國前列,;河北省積極承接北京非首都功能疏解,強(qiáng)力化解過剩產(chǎn)能,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,實(shí)現(xiàn)“健身增效”,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值3.18萬億元,,增速6.8%,,鋼鐵、水泥,、玻璃產(chǎn)能壓減三年累計分別為3677萬噸,、4829萬噸和5185.5萬重量箱。
三年來,,三省市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,改革開放動力不斷增強(qiáng),,正加快打破“一畝三分地”思維定勢,,朝著協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。三省市發(fā)展整體性,、聯(lián)動性,、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng),京津冀協(xié)同發(fā)展正在向廣度和深度拓展,。
獲得:三地公共服務(wù)同步提升
芒果交易大廳,、香蕉交易大廳、干果交易大廳、蔬菜交易大棚,、中央冷庫……掛有北京,、天津、河北,、內(nèi)蒙古等地車牌的上百輛貨車一字排開,。2月6日,記者在河北省高碑店的北京新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園內(nèi)看到一派熱鬧景象,。
高碑店,,地處北京市界南約30公里,“我們這里直接疏解在京商戶4000多戶,,間接疏解外來在京人口2萬人,,每天減少‘三北’地區(qū)進(jìn)京車輛2000余輛……”河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長米亞林告訴記者,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)日均交易額1.15億元,,直接間接帶動就業(yè)崗位1.9萬個,。