原標(biāo)題：大戰(zhàn)略造就新境界

【京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行】

永定河北岸，京南大地,，北京新機(jī)場建設(shè)現(xiàn)場施工如火如荼,。輻射京津冀，交通一體化,，2019年投運(yùn)的新機(jī)場將成為三地的空中之翼,；

大運(yùn)河畔，通州區(qū)潞城鎮(zhèn)郝家府,，北京副中心建筑群已初具規(guī)模,。2017年年底，北京“四大班子”入駐副中心已成定局,；

渤海之濱,，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),，京津冀首個海鐵聯(lián)運(yùn)綜合性集裝箱鐵路樞紐中心站建成,，中歐班列運(yùn)行，三省市海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸,、公路與鐵路運(yùn)輸連為一體；

河北崇禮，冰雪運(yùn)動之鄉(xiāng),，是2022年北京冬奧會的雪上項(xiàng)目的主賽區(qū)，冬奧會比賽場地的規(guī)劃正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，越來越多的京,、津人外出旅游愛上了這里,。

“一張圖”規(guī)劃,、“一盤棋”建設(shè),、“一體化”發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展三年間,，大戰(zhàn)略造就發(fā)展的新境界,。

疏解：治理北京“大城市病”

曾經(jīng)嘈雜喧鬧,、零散攤位逼仄的北京動物園批發(fā)市場，正在實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,。

2月5日上午,，記者來到北京動物園正門不遠(yuǎn)處的“寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心”，這是一座橙藍(lán)相間的時尚建筑,，內(nèi)部是溫馨的開放式辦公空間,，由“動批”內(nèi)第一個整體撤市的天皓成市場變身而成，目前入駐企業(yè)都有一個共同的身份“高科技”創(chuàng)新企業(yè),。

今年38歲的賈勝是現(xiàn)在支付公司的首席運(yùn)營官,，公司主要研發(fā)移動支付等業(yè)務(wù)，目前已在新三板掛牌上市,。2016年年底,，他和團(tuán)隊(duì)正式搬進(jìn)“寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心”?！皠优笔琴Z勝在北京理工大學(xué)讀書時“淘東西”的地方,，“這里變化太大了，在這兒創(chuàng)業(yè),，感覺很興奮”,。

“動批”曾被視為中國北方地區(qū)最大的服裝批發(fā)集散地，市場的建筑面積共約35萬平方米,，攤位數(shù)達(dá)1.3萬個,，日人均流量曾有6萬~7萬人，以價格低廉,、品類多樣名震全國,。據(jù)北京市西城區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫碩介紹，過去“動批”80%以上的業(yè)務(wù)主要是服務(wù)外埠地區(qū),，并不面向本地民眾,，集聚的流動人口、車流,，讓周邊環(huán)境治理一直是個難題,，市場內(nèi)的群租房、違法建設(shè),，也存在較大安全隱患,。

北京作為首都，長期以來聚集了大量的資源,，也聚集了大量不應(yīng)該屬于首都的功能,，人口與資源環(huán)境的矛盾相當(dāng)突出,。人口過多、大氣污染,、房價高漲,、交通擁堵……北京“大城市病”的癥狀并非中國的特例，而是世界級的難題,。

作為一個有13億人口大國的首都,，不應(yīng)承擔(dān)也沒有足夠的能力承擔(dān)過多的功能。

如何理解疏解非首都功能,？北京市市長蔡奇一連用了“七個就是”來闡釋：“就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，就是騰籠換鳥,，就是提升城市發(fā)展質(zhì)量，就是改善人居環(huán)境,，就是緩解人口資源環(huán)境的突出矛盾,，就是更好地履行作為國家首都的職責(zé)?！?/p>

“推動京津冀協(xié)同發(fā)展,，是破解首都發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題的治本之策?！辈唐嬲f,，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，必須牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,，以疏解非首都功能為工作導(dǎo)向,，以提升首都核心功能、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都為目標(biāo)方向,，把疏解與提升有機(jī)結(jié)合起來,，在疏解功能中謀發(fā)展。

北京市將通過做功能疏解的減法,，剝掉“白菜幫子”,，集中力量做好“白菜心”，換取經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“加法”,，走出一條減量發(fā)展,、瘦身健體、提質(zhì)增效的新路子,。

三年來,，北京制定實(shí)施并修訂完善了全國首個以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，全市禁限比例達(dá)到55%，城六區(qū)達(dá)到79%,。優(yōu)先重點(diǎn)疏解四類非首都功能,，累計(jì)退出一般性制造業(yè)企業(yè)1341家，調(diào)整疏解350家商品交易市場,。